|
Значение |
1. Акционерное общество «Восточный Порт» ИНН 2508001544, ОГРН 1022500696305
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
получены сведения о следующих действиях (бездействии):
В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края поступило обращение гр. Жуковой Е. по вопросу сброса загрязняющих веществ в районе 3-го угольного терминала на пляже Прикумск п. Врангель.
Должностным лицом Управления 18.07.2022 проведено выездное обследование бухты Врангеля в районе пляжа Прикумск в ходе которого установлено следующее.
В районе 3-й очереди угольного терминала ППК-3 АО «Восточный Порт» было установлено, что в указанном районе б. Врангеля имеется два выпуска (коллектора) прямоугольной формы. На выпусках установлены металлические решётки. На момент осмотра сброс сточных вод через выпуски не производился.
Зафиксирован факт загрязнения акватории бухты Врангеля, прилегающей к территории 3-й очереди ППК-3 АО «Восточный Порт», предположительно не растворённой угольной пылью в виде плавающих фракций размером от 5 мм до 15 мм. Площадь загрязнения составила 1000 кв.м. В ходе проведения обследования, специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю отобраны пробы морской воды:
проба 1 – поверхностная морская вода бухты Врангеля, в районе выпуска сточных вод от 3-й очереди ППК-3;
проба 2 - поверхностная морская вода бухты Врангеля, в районе 3-й очереди ППК-3;
проба 3 – поверхностная морская вода бухты Врангеля, в районе 3-й очереди ППК-3.
По результатам анализа отобранных проб, филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю представлено экспертное заключение от 25.08.2022 № 121, согласно которому в отобранных пробах установлено наличие превышений нормативов загрязняющих веществ, установленных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552: в пробе 1 – БПК5 в 1,4 раза, в пробе 2 - БПК5 в 1,9 раз, в пробе 3 - БПК5 в 1,9 раз.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении вышеуказанной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются
Согласно ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 15. Федерального закона «О морских портах в российской федерации» от 8 ноября 2007 года № 261-ФЗ — Операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны:
- обеспечивать меры по предотвращению загрязнения акватории и территории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами.
Требованиями раздела 2 РД 31.35.10-86 «Правила технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий» установлено, что территория, портовые сооружения и акватория предприятия, а также атмосфера в районе предприятия должны содержаться в санитарном состоянии, отвечающем требованиям по охране окружающей среды.
Пункт 2.3 указанного руководящего документа предусматривает, что при перегрузке сыпучих грузов необходимо принимать меры, предотвращающие их просыпание в акваторию порта, а п. 2.8 предусматривает, что в границах акватории предприятия запрещается сбрасывать в воду, на лед и на берег шлак, мусор, пищевые отходы, тару, бумажную макулатуру и какие-либо другие предметы.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 34 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ;
- ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Акционерному обществу «Восточный Порт» ИНН 2508001544, ОГРН 1022500696305 исключить загрязнение акватории бухты Врангеля залива Находка и неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды и условия Договора водопользования;
2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn25@rpn.gov.ru. |