|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора поступила информация о том, что АО «Авиакомпания «Аврора» осуществляет деятельность по транспортированию отходов: мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов, в отсутствие предусмотренной действующим законодательством лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
Согласно сведениям из реестра лицензий, на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности лицензия на вышеуказанную деятельность АО «Авиакомпания «Аврора» (ИНН 6501161401) не выдавалась.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), лицензирования отдельных видов деятельности - положениями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ).
Порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности определены Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290 (далее - Положение о лицензировании № 2290).
Перечень работ, составляющих лицензируемый вид деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, установлен приложением к Положению о лицензировании № 2290 (далее - Перечень).
Перечень образующихся в Российской Федерации отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов (далее - ФККО), утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, который формируется на основании общности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.
Отходы, включенные в ФККО подлежат регулированию Федеральным законом № 89-ФЗ.
В случае если хозяйствующий субъект предполагает осуществление работ или осуществляет работы по Перечню, то получение лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности, является необходимым условием осуществления лицензируемых видов деятельности в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 89-ФЗ и п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ.
Пунктом 3 Положения о лицензировании № 2290 установлены лицензионные требования. Перечень сведений и документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, которые соискателю лицензии необходимо представить в лицензирующий орган для получения лицензии, в части работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности, определен п. 5, пп. "б" п. 6 Положения о лицензировании № 2290.
Осуществление деятельности по транспортированию отходов: мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов, являющихся, в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отходом производства и потребления IV класса опасности (код по ФККО 73420411724), в отсутствие предусмотренной действующим законодательством лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности является противоправным, нарушая природоохранное законодательство в области обращения с отходами производства и потребления. А именно, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также требования пункта 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
2) ч. 1 ст. 9 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24.06.08 №89-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) соблюдать установленные требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а также требования Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности;
2) принять меры по недопущению нарушении вышеуказанных обязательных требований РФ;
3) уведомление об исполнении предостережения направить в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора в срок до 22.11.2022. |