Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
№25220023733004054066

🔢 ИНН:	2525007031
🆔 ОГРН:	1022501181097
📍 Адрес:	692582, КРАЙ ПРИМОРСКИЙ, РАЙОН ПОГРАНИЧНЫЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ПОГРАНИЧНЫЙ, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 31,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	02.11.2022

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ (ИНН: 2525007031) , адрес: 692582, КРАЙ ПРИМОРСКИЙ, РАЙОН ПОГРАНИЧНЫЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ПОГРАНИЧНЫЙ, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 31,

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2525007031
ОГРН проверяемого лица	1022501181097
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	692582, КРАЙ ПРИМОРСКИЙ, РАЙОН ПОГРАНИЧНЫЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА ПОГРАНИЧНЫЙ, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 31,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Шабалин Иван Павлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	11-14/254-2022 1) Юридическому лицу – Администрации Пограничного муниципального округа Приморского края, ИНН 2525007031, ОГРН 1022501181097, КПП 252501001, дата регистрации 09.12.2002; юридический адрес: 692582, Приморский край, п. Пограничный, ул. Советская, д. 31. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (реестровый номер функции 10001423050) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствиис единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) По поручению Федеральной службой по надзору в сфере природопользования от 30.03.2022 № СР-09-05-31/8798 Управлением проведена инвентаризация выпусков сточных вод ливне-дренажных канализационных сетей на подконтрольных территориях, в том числе в целях установления бесхозяйных выпусков и несанкционированных сбросов. С целью получения достоверных сведений Управлением сделан запрос в адрес муниципальных образований Приморского края о представлении информации о выпусках сточных вод ливне – дренажных канализационных сетей и очистных сооружениях поверхностного стока населенных пунктов Приморского края. Из представленных сведений от администрации Пограничного муниципального округа Приморского края следует, что на территории Пограничного муниципального округа не имеется наличие инвентаризационных сетей ливневой канализации. Сброс сточных вод осуществляется без очистки, что нарушает требование к охране водных объектов, а также требований земельного законодательства, которое может повлечь к загрязнению окружающей среды. В соответствии с ч. 19 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. В силу ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. В соответствии с ч.1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды. Статьей 35 Водного кодекса РФ установлено, что поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Пунктом 6 статьи 56 Водного кодекса РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии со ст. 60 Водного Кодекса РФ осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов - запрещается. В соответствии со ст.68 Водного кодекса РФ лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред. А так же точка сброса поверхностных сточных вод на рельеф местности нарушает требования, установленные п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ сообщает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; - своевременно производить платежи за землю; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно письма Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.07.2015г., № 12-59/16226 если жидкие фракции удаляются иным способом, исключающих их сброс в водные объекты, то такие стоки не подпадают по определение сточных вод и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления. Статья 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ указывает, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7 запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; Данные действия (бездействия) являются противоправными, нарушая природоохранное законодательство в области охраны водных объектов, а также требований земельного законодательства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч. 19 ст. 1, ст. 35; ч.1 ст. 44; п. 6 ст. 56; ст. 60; ст. 68 от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации; 2) ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 3) ст. 51, ч.2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7; 4) ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ 1) о недопустимости нарушения обязательных требований соблюдать установленные требования природоохранного законодательства; 2) уведомление об исполнении предостережения направить в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора в срок до 23.01.2023.

Значение

11-14/254-2022 1) Юридическому лицу – Администрации Пограничного муниципального округа Приморского края, ИНН 2525007031, ОГРН 1022501181097, КПП 252501001, дата регистрации 09.12.2002; юридический адрес: 692582, Приморский край, п. Пограничный, ул. Советская, д. 31. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (реестровый номер функции 10001423050) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствиис единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) По поручению Федеральной службой по надзору в сфере природопользования от 30.03.2022 № СР-09-05-31/8798 Управлением проведена инвентаризация выпусков сточных вод ливне-дренажных канализационных сетей на подконтрольных территориях, в том числе в целях установления бесхозяйных выпусков и несанкционированных сбросов. С целью получения достоверных сведений Управлением сделан запрос в адрес муниципальных образований Приморского края о представлении информации о выпусках сточных вод ливне – дренажных канализационных сетей и очистных сооружениях поверхностного стока населенных пунктов Приморского края. Из представленных сведений от администрации Пограничного муниципального округа Приморского края следует, что на территории Пограничного муниципального округа не имеется наличие инвентаризационных сетей ливневой канализации. Сброс сточных вод осуществляется без очистки, что нарушает требование к охране водных объектов, а также требований земельного законодательства, которое может повлечь к загрязнению окружающей среды. В соответствии с ч. 19 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. В силу ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. В соответствии с ч.1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды. Статьей 35 Водного кодекса РФ установлено, что поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Пунктом 6 статьи 56 Водного кодекса РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии со ст. 60 Водного Кодекса РФ осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов - запрещается. В соответствии со ст.68 Водного кодекса РФ лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред. А так же точка сброса поверхностных сточных вод на рельеф местности нарушает требования, установленные п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ сообщает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; - своевременно производить платежи за землю; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно письма Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.07.2015г., № 12-59/16226 если жидкие фракции удаляются иным способом, исключающих их сброс в водные объекты, то такие стоки не подпадают по определение сточных вод и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления. Статья 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ указывает, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7 запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; Данные действия (бездействия) являются противоправными, нарушая природоохранное законодательство в области охраны водных объектов, а также требований земельного законодательства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч. 19 ст. 1, ст. 35; ч.1 ст. 44; п. 6 ст. 56; ст. 60; ст. 68 от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации; 2) ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 3) ст. 51, ч.2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7; 4) ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ 1) о недопустимости нарушения обязательных требований соблюдать установленные требования природоохранного законодательства; 2) уведомление об исполнении предостережения направить в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора в срок до 23.01.2023.

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ №25220023733004054066