Предостережение:

• Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) по результатам плановой выездной проверки ГУП «Спецтранс» (акт проверки от 26.11.2021 № 3466/21-06) выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 26.11.2021 № 3466/21-06. Срок исполнения предписания 25.02.2022. В период срока действия предписания ходатайство (заявление) о продлении срока исполнения пунктов 2, 4 предписания от ГУП «Спецтранс» в Управление не поступало. Пунктом 2 упомянутого Предписания установлено невыполнение ГУП «Спецтранс» обязанности по соблюдению требований п. 2 ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст. 34, ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1, 2 ст. 11, ч. 8 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно: на свалке № 1 (код объекта: 30-0141-000393-П - I категория негативного воздействия на окружающую среду) осуществляется размещение отходов, в состав которых входят полезные компоненты - пневматические шины (код по ФККО - 9 21 110 01 50 4); осуществляется размещение отходов с нарушением требований к эксплуатации объектов размещения отходов (размещение отходов на карте не предусмотренной для размещения в установленный период); при размещении отходов в результате отсутствия ограждения по периметру и переносных сетчатых ограждений, прилегающая к свалке территория и растительность захламлены легкой фракцией отходов в виде полиэтиленовых пакетов (код по ФККО - 3 35 211 12 29 4), изделий из полиэтилена (код по ФККО - 3 35 211 12 29 4), бумаги (код по ФККО - 4 05 182 01 60 5), пластика (код по ФККО - 3 35 000 00 00 0). Из п. 4 Предписания следует, что в рамках осмотра полигона ТКО с. Усть-Большерецк от 10.11.2021 контрольная скважина в месте, определенном программой наблюдения, не обнаружена, представителем ГУП «Спецтранс» по доверенности в рамках осмотра не представлена. Согласно отчета ГУП «Спецтранс» о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду за 2020 по полигону ТКО с. Усть-Большерецк, проводился отбор подземных вод из скважины № 1 и скважины № 2 и последующий анализ. Таким образом, нарушены требования частей 1, 2 ст. 39, ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 11, ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно абзацу 3,4 п. 6 письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.03.2022 года № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году» (далее - Разъяснения) в случае, если предписание содержит требование об устранении нарушений, не соответствующие положениям абзаца 2 пункта 7 постановления № 336, контрольный (надзорный) орган оценивает его исполнение только на основании имеющихся сведений и документов без проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением случая представления контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях получения или возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер). При этом если указанные сведения не являются достаточными для признания предписания об устранении нарушений исполненным, то в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Нарушения обязательных требований, содержащихся в пунктах 2, 4 предписания от 26.11.2021 № 3466/21-06, не являются нарушениями, влекущими непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства. Таким образом, с учетом ограничений, установленных Постановлением № 336, проведение внеплановой проверки в отношении ГУП «Спецтранс» на предмет выполнения пунктов 2, 4 предписания от 26.11.2021 № 3466/21-06 невозможно. Вместе с тем, информация от ГУП «Спецтранс» по исполнению пунктов 2, 4 предписания от 26.11.2021 № 3466/21-06 в Управление не поступала. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 38 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ). За невыполнение или несвоевременное выполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии с упомянутой статьей КоАП РФ (Невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. ГУП «Спецтранс» принять соответствующие меры по предоставлению сведений об исполнении пунктов 2, 4 предписания об устранении выявленных нарушений от 26.11.2021 № 3466/21-06. 2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.