|
Значение |
В рамках контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований) установлено, что МУП ««Ремжилсервис» поставлен на государственный учет объект II категории, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду – поставлен на учет объект: Полигон размещения отходов Камчатский край, г. Вилючинск, 9 км. автодороги "КПП- р. Паратунка-п. Приморский, код объекта НВОС 30-0141-000657-П, категория II, дата актуализации 01.02.2022.
МУП ««Ремжилсервис» осуществляет на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, деятельности по обращению с отходами производства и потребления в части, касающейся захоронения отходов IV и V классов опасности, включая твердые коммунальные отходы (с проектной мощностью менее 20 тыс. тонн в год).
Ст. 30 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды подлежат лицензированию и перечень отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, подлежащих лицензированию, устанавливается федеральными законами.
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности подлежит лицензированию на основании статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и для осуществления данного вида деятельности необходима лицензия.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" размещение отходов - это хранение и захоронение отходов.
Захоронением отходов является изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах для предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. В этих целях используются объекты размещения отходов. Таким объектом является Полигон размещения отходов Камчатский край, г. Вилючинск, 9 км. автодороги "КПП- р. Паратунка-п. Приморский.
Согласно вышеназванной статье сбор отходов – это прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение. Таким образом, МУП ««Ремжилсервис» осуществляет деятельность по сбору отходов.
МУП ««Ремжилсервис» имеет лицензию № Л020-00113-41/00016417 только с видом деятельности: размещение отходов IV класса опасности. Лицензионный вид деятельности: сбор отходов у МУП ««Ремжилсервис» отсутствует. ____________________________________________________
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Отсутствие лицензионного вида деятельности создают предпосылку нарушения ст. 30 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункта 1 ст. 9 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации по ст. 8.2 КоАП РФ: несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1.Муниципальному унитарному предприятию «Ремжилсервис» Вилючинского городского округа (МУП ««Ремжилсервис») обеспечить выполнение требований ст. 30 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункта 1 ст. 9 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а именно переоформить лицензию № Л020-00113-41/00016417 в связи с изменением видов деятельности на объекте НВОС, а именно производства работ по сбору отходов IV классов опасности.
2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. |