|
Значение |
В адрес Дальневосточного межрегионального управлении Росприроднадзора из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края поступило обращение гр. Солоненко Л.В. по вопросу слива стоков в р. Уксичан. (письмо от 15.11.2022 № 26.26/6680, вх. от 15.11.2022 № 1109-ОГ).
Согласно представленных Министерством материалов, заявитель утверждает, что от жилого дома по ул. Лесная, д. 10-Б, в с. Эссо, Быстринского района осуществляется слив неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в реку Уксичан.
Согласно имеющихся в Управлении материалов, в том числе контрольно-надзорной деятельности установлено что, водоотведение в п. Эссо, Быстринского района осуществляет КГУП «Камчатский водоканал».
В 2021 году в отношении КГУП «Камчатский водоканал» проведена плановая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ по объекту (очистные сооружения с сетями канализации в с. Эссо - код 30-0125-000787-П, II категории). (Акт проверки от 13.05.2021 № 3422/21-20).
По информации, имеющейся в управлении и на основании Распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (распоряжение от 17.01.2020 № 14-р) КГУП «Камчатский водоканал» передано на праве хозяйственного ведения (приложение к распоряжению) в том числе: Сооружения внутриплощадочные сети (кадастровый номер 41:04:0000000:181 – протяженностью 8733 м, а также сооружение канализационной сети (кадастровый номер 41:04:0000000:29 - протяженностью 12470 м).
Согласно Схемы водоотведения сельского поселения Эссо, Быстринского района, Камчатского края (опубликованной на официальном сайте Быстринского муниципального района (essobmr.ru) дом № 10-Б по ул. Лесная в с. Эссо подключен к централизованной системе водоотведения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду,
В силу ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности
На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс сточных вод на почву запрещен.
В силу ч. 14 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2021 № 416 «О водоснабжении и водоотведения» объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
На основании с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2021 № 416 «О водоснабжении и водоотведения» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В силу ч. 3.1.1 Правил технический эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утв. Приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168 основными задачами служб эксплуатации систем водоотведения являются: обеспечение бесперебойной, надежной и эффективной работы всех элементов систем канализации, канализационных сетей и сооружений на них, очистных сооружений, насосных станций;
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1. Сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности от жилого дома № 10-б, по ул. Лесная в с. Эссо создает предпосылку для нарушения требований ст. 3, ст. 11, ст. 34, ч. 1 ст. 39 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 11 ст. 2, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2021 № 416 «О водоснабжении и водоотведении», ч. 3.1.1 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утв. Приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168.
За несоблюдение вышеназванных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. КГУП «Камчатский водоканал» принять меры по ликвидации сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности от жилого дома № 10-б, по ул. Лесная в с. Эссо
2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. |
