РОСПРОВЕРКИ

Проверка ВОСТОЧНО-СИБИРСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
№25220811000101863475

🔢 ИНН:
3808182646
🆔 ОГРН:
1083808011330
📍 Адрес:
664007, ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКАЯ, ГОРОД, ИРКУТСК, УЛИЦА, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, 97, 380000030000140
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.04.2022

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ВОСТОЧНО-СИБИРСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ИНН: 3808182646) , адрес: 664007, ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКАЯ, ГОРОД, ИРКУТСК, УЛИЦА, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, 97, 380000030000140

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3808182646
ОГРН проверяемого лица 1083808011330
Наименование проверочного листа ВОСТОЧНО-СИБИРСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.12
Наименование проверочного листа Деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях)

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 664007, ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКАЯ, ГОРОД, ИРКУТСК, УЛИЦА, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, 97, 380000030000140

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение объекты инфраструктуры воздушного транспорта

Подвид объекта

Значение объекты инфраструктуры воздушного транспорта

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тихонов Сергей Николаевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ящук Анна Федоровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника территориального управления Ространснадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (ВС МТУ Росавиации) (ОГРН: 1083808011330, ИНН: 3808182646, адрес: 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий 97) При осуществлении функций по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ, авиационно-космического поиска и спасания (функция № 10001441807) В адрес МТУ Ространснадзора по ДФО (далее – Управление) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При рассмотрении заключения об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов на аэродроме Чита (Кадала) при наличии отступлений от требований Федеральных авиационных правил «Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России от 25 августа 2015 года № 262 (далее - ФАП-262), утвержденного генеральным директором АО «АэроЧита» 15.12.2021 и согласованного руководителем Восточно-Сибирского МТУ Росавиации 15.12.2021 (далее – Заключение) (письмо Читинской транспортной прокуратуры от 16.03.2022 № 22-2022/336-22-20009313 (вх. от 17.03.2022 № МТУ-2473сэд)), установлено. Подпунктами 1.1-1.5 пункта 1 Заключения введены эквивалентные меры, относящиеся к отступлениям от класса физических характеристик аэродрома (п. 2.11, п. 2.13, п. 2.25, п. 2,28 ФАП-262). Подпунктом 1.7 пункта 1 Заключения введены эквивалентные меры, относящиеся к отступлениям от обязательных требований к препятствиям, которые представляют опасность при выполнении полетов на аэродроме и прилегающей к нему территории (п. 3.8, п. 3.16 ФАП-262). Подпунктом 1.9 пункта 1 Заключения введены эквивалентные меры, относящиеся к отступлениям нормативных размеров и маркировки контуров зон обслуживания различных типов воздушных судов (рис 7 и 8 приложение 10 ФАП-262). Подпунктом 1.6 пункта 1 Заключения введены эквивалентные меры, относящиеся к нормативам размеров и маркировки перрона и маркировочных знаков путей движения спецавтотранспорта (рис 7 приложение 10 ФАП-262). Ссылка, указанная в п.п. 1.6 Заключения, на п. 4.38 ФАП-262, не корректна. По мнению Управления, требования, предъявляемые к аэродромам, изложенные в ФАП-262 являются исчерпывающими и обязательными для исполнения лицами, эксплуатирующими указанные аэродромы (п.п. 1.1 п. 1 ФАП-262), и не предполагают отступлений от их исполнения, за исключением отдельных случаев, если такие отступления компенсируются введением мер, обеспечивающих эквивалентный уровень безопасности полетов только в случаях отступлений в отношении «Визуальных средств» (пункт 4.262 ФАП-262). Перечень визуальных средств приведен в п. 4.1 ФАП-262. Данная позиция Управления подтверждается судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.12.2021 дело № А45-11375/2021, Решение Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2021 дело № А40-2091/2021). Подпунктом 1.8 пункта 1 Заключения введены эквивалентные меры, относящиеся к отступлениям в части отсутствия светоограждения (п. 4.48, п. 4.49, п. 4.242, п. 4.245 ФАП-262) и не обеспечивающие эквивалентный уровень безопасности полетов. Так абзацем 1 п. 1.8 Заключения, решение в приведение в соответствие с требованиями ФАП-262 находятся в компетенции администрации АО «АэроЧита». По абзацам 2 - 4 п. 1.8 Заключения, решение в приведение в соответствие с требованиями ФАП-262 регламентировано статьей 47 Кодекса РФ от 19.03.1997 № 60-ФЗ (далее – ВК РФ). В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», данные сведения Управление квалифицирует как сведения об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан и представляют высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда. Гражданская авиация, как любой вид транспорта, осуществляющий перевозку пассажиров, изначально является объектом повышенной опасности; любое несоответствие требованиям, предъявляемым к аэродромам, является причиной возникновения внештатных ситуаций, приводящей к авиационному событию, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью пассажирам. Разделы II. «Класс и физические характеристики аэродромов» и III. «Препятствия» ФАП-262 не содержат требований о допущении отступлений от требований настоящих Правил, путем введения мер, обеспечивающих эквивалентный уровень безопасности полетов, соответственно отступления (п.п. 1.1-1.5, п. 1.7, п. 1.9), указанные в Заключении не допускаются. По п. 1.6 Заключения – ссылка не корректна. Эквивалентные меры разрабатываются лицом, эксплуатирующим аэродром, и согласовываются руководителем территориального органа Росавиации (абз. 2 п. 4.262 ФАП-262). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - Федеральных авиационных правил «Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России от 25 августа 2015 года № 262, и представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» Восточно-Сибирскому межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (ВС МТУ Росавиации) (ОГРН: 1083808011330, ИНН: 3808182646), о недопустимости нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации в части согласования Заключения об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов на аэродроме Чита (Кадала) при наличии отступлений от требований Федеральных авиационных правил «Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России от 25 августа 2015 года № 262, утвержденного генеральным директором АО «АэроЧита» 15.12.2021. 1. Администрации ВС МТУ Росавиации принять меры по недопущению нарушений обязательных требований ФАП-262. 2. Рекомендуемые меры: отозвать согласование Заключения от 15.12.2021 об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов на аэродроме Чита (Кадала) при наличии отступлений от требований ФАП-262, утвержденного генеральным директором АО «АэроЧита». 3. Направить уведомление об исполнении предостережения в срок до 22.06.2022 в Хабаровский ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО в бумажном виде, почтовым отправлением по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6 и в виде электронного документа на адрес электронной почты: Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807.
Вакансии вахтой