Предостережение:

• 1. Администрация города Южно-Сахалинска (ОГРН:1026500538129, ИНН: 6501026762), адрес: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 173 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807 В адрес МТУ Ространснадзора по ДФО (далее – Управление) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление в соответствии с требованиями абз. 1 п. 7 ст. 47 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный Кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ) поступило Заключение оператора аэродрома АО «Аэропорт Южно-Сахалинск» о выявленном нарушении установленных на приаэродромной территории аэродрома Южно-Сахалинск (Хомутово) ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности (далее-Заключение). Согласно Заключению выявлено не соблюдение требований Федеральных авиационных правил от 28.11.2007 № 119 «Размещение маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов», отсутствует светоограждение на объектах строительства, расположенных на приаэродромной территории аэродрома Южно-Сахалинск (Хомутово), а именно: - группа многоквартирных домов (максимальная абсолютная высота Набс- 95,37м.), расположенная на земельных участках с кадастровыми номерами: 65:01:0602002:4943, 65:01:0602002:5114, 65:01:0602002:5276, 65:01:0602002:6585, 65:01:0602002:6425 (застройщик ООО Специализированный застройщик «Сахинстрой», юр. адрес: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр-кт, д. 31-Б/1, офис 201/1); - группа многоквартирных домов (максимальная абсолютная высота Набс-82,4м.), расположенная на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0406001:427 (застройщик ООО Специализированный застройщик «ДВ «Новый материк», юр. адрес: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 271-а, корп. 1). Приказом Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) № 1567-П от 26.12.2019 установлена приаэродромная территория аэродрома Южно-Сахалинск (Хомутово). Согласно п. 2 ст. 47 ВК РФ приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий. В третьей подзоне аэродрома Южно-Сахалинск (Хомутово) запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории(п.п. 3 п. 3 ст. 47 ВК РФ). Согласно требованиям ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация города Южно-Сахалинска организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Отсутствие светоограждения на объектах строительства на приаэродромной территории аэродрома Южно-Сахалинск (Хомутово) напрямую влияет на обеспечение безопасности полетов воздушных судов. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1 ст. 47 ВК РФ «Приаэродромная территория устанавливается актом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». - п. п. 3 п. 3 ст. 47 ВК РФ «Третья подзона, в которой запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории». - глава III Федеральных авиационных правил от 28.11.2007 № 119 «Размещение маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов» (далее-ФАП № 119). 4. Согласно требованиям абз. 2 п. 7 ст. 47 ВК РФ Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в течение десяти дней со дня поступления заключения о нарушении установленных на приаэродромной территории ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности обязан направить в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования предписание об устранении нарушений установленных на приаэродромной территории ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, которые допущены в правилах землепользования и застройки поселения, городского округа, межселенной территории, в том числе о сносе самовольной постройки. Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2019 года № 164 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на осуществление функций, предусмотренных пунктом 7 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации» в отношении приаэродромных территорий аэродромов гражданской авиации является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора) порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» отменены. На основании п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение контрольно (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ Администрации города Южно-Сахалинска (ОГРН:1026500538129, ИНН: 6501026762), о недопустимости нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации. ПРЕДЛАГАЮ: 1. Администрации города Южно-Сахалинска принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований установленные п.п. 3., п. 3, ст. 47 ВК РФ, глава III ФАП № 119. 2. Направить уведомление об исполнении предостережения в срок до 30.06.2022 в Хабаровский ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО в бумажном виде, почтовым отправлением по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6 и в виде электронного документа на адрес электронной почты: ivp@rostransnadzor-dvfo.ru. 3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 7, 8, 9 «Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (далее- Правила) утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения». При отсутствии возражений в соответствии с п. п. 4, 11, 12 Правил в срок не менее 60 дней со дня направления предостережения направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по ДФО по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, 6, E-mail: dvibp@mail.ru, head@rostransnadzor-dvfo.ru. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. _____________________________________________________________________________ Заместитель начальника управления – начальник отдела С.Н. Тихонов