Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 15.09.2022 №59/2ГА/2022У 1. Общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» (ИНН 0326506956, ОГРН 1120327011364), адрес организации: 670018, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, поселок Аэропорт, 10. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) При проведении 09.09.2022 постоянного рейда аэровокзала аэропорта Улан-Удэ (Мухино), объект – служба организации перевозок ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)», на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ДФО от 19.08.2022 №МТУ/1.4-2450 и задания на проведение постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ДФО от 19.08.2022 № МТУ/1.4-2452, имелись признаки нарушения обязательных требований в области гражданской авиации: 1) Специалист, занимающий должность начальника грузового склада Мархаева Татьяна Георгиевна, фактически выполняющая функции начальника службы организации перевозок, не соответствует требованиям Профессионального стандарта «Работник по организации обслуживания пассажирских перевозок воздушным транспортом», утвержденного приказом Минтруда России от 07.09.2018 №582н и должностным инструкциям начальника грузового склада и начальника службы организации перевозок, предъявляемым к указанным должностям в части образования. На основании п. 49 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Минтранса России от 25.09.2015 № 286 (далее – ФАП-286): «Оператор аэродрома гражданской авиации: - должен иметь квалифицированный персонал, необходимый для осуществления своей деятельности». В соответствии с п. 50 ФАП-286: «Оператор аэродрома гражданской авиации обеспечивает наличие достаточного количества лиц руководящего состава, имеющих полномочия и компетенцию, необходимые для обеспечения выполнения заявленных (разрешенных) видов работ (далее - руководящий персонал). Лицо из числа руководящего персонала оператора аэродрома гражданской авиации: - должно иметь квалификацию в соответствии с процедурами, определенными в руководстве по аэродрому, ….. для выполнения заявленных (разрешенных) в сфере деятельности работ». Согласно п. 3.3 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.09.2018 №582н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по организации обслуживания пассажирских перевозок воздушным транспортом», требования к образованию и обучению указанных должностей - Высшее образование (бакалавриат) или Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена. В соответствии с п. 1.2 Должностной инструкции начальника грузового склада, утвержденной Врио генерального директора ООО «Аэропорт Байкал» от 26.11.2012, на должность начальника грузового склада назначается лицо, имеющее высшее специальное образование без предъявления требований к стажу или среднее специальное образование и стаж работы в СОП не менее 3-х лет Согласно п. 1.2 Должностной инструкции начальника службы организации перевозок, утвержденной генеральным директором ООО «Аэропорт Байкал» от 15.06.2021, на должность начальника СОП назначается лицо, имеющее высшее образование (бакалавриат) без требований к опыту практической работы или среднее профессиональное образование (программа подготовки специалистов среднего звена) с опытом практической работы не менее трех лет в области организации обслуживания пассажиров воздушного судна, багажа и ручной клади пассажиров воздушного судна. Мархаева Татьяна Георгиевна имеет только среднее образование, документы о высшем и среднем профессиональном образовании – не представлены. Таким образом, Мархаева Татьяна Георгиевна, занимающая должность начальника грузового склада и фактически выполняющая функции начальника службы организации перевозок ООО «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)», не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к указанной группе должностей. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 49, п. 50 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Минтранса России от 25.09.2015 № 286. - п. 3.3 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.09.2018 №582н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по организации обслуживания пассажирских перевозок воздушным транспортом». - п. 1.2 Должностной инструкции начальника грузового склада, утвержденной Врио генерального директора ООО «Аэропорт Байкал» от 26.11.2012. - п. 1.2 Должностной инструкции начальника службы организации перевозок, утвержденной генеральным директором ООО «Аэропорт Байкал» от 15.06.2021. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» (ИНН 0326506956, ОГРН 1120327011364), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации принять меры по недопущению нарушения обязательных требований воздушного законодательства. - Принять решение об отстранении указанного специалиста от выполнения своих служебных обязанностей, до получения соответствующего образования. 2. Уведомление об исполнении предостережения направить на бумажном носителе в МТУ Ространснадзора по ДФО в установленные законом сроки, не позднее 27.01.2023 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица на адрес электронной почты: Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. _____________________________________________________________________________ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Врио заместителя начальника управления – начальника отдела А. Б. Благодаров