Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 17.11.2022 № 127/4ГА/2022У 1. Акционерное общество «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» (ИНН 2712007419, ОГРН 1062712003507, адрес: 681060, Хабаровский край, р-н Комсомольский, с. Хурба) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате проведенного Хабаровским ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО (далее – Управление) мониторинга исполнения операторами аэродромов ДФО мероприятий по устранению на аэродромах отступлений от требований Федеральных авиационных правил «Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России от 25 августа 2015 года № 262 (далее - ФАП-262) и введенных эквивалентных мерах по обеспечению безопасности полетов на аэродроме Комсомольск-на-Амуре (Хурба) в части физических характеристик, утвержденных генеральным директором АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» 06.03.2019, согласованных с начальником Дальневосточного МТУ Росавиации 13.02.2019 (далее – Заключение), установлено. Подпункт 1.1 пункта 1 Заключения – «Ширина ИВПП составляет 40 м, что не соответствует требованиям п. 2.12 ФАП-262, согласно которому ширина ИВПП должна быть по всей длине постоянной не менее 42 м для ВПП класса В». Согласно требованиям п. 2.12 ФАП-262: «Ширина ВПП должна быть по всей длине постоянной и не менее: 60 м для ВПП класса А; 45 м для ВПП класса Б; 42 м для ВПП класса В; 35 м для ВПП класса Г; 28 м для ВПП класса Д; 21 м для ВПП класса Е. Для ИВПП класса А, предназначенных для эксплуатации ВС с размахом крыла до 75 м и колеей по внешним авиашинам до 10,5 м и меньших размеров, минимальную ширину ВПП допускается принимать равной 45 м. Укрепленные обочины должны быть предусмотрены такой ширины, чтобы расстояние от оси ИВПП до внешних кромок каждой из обочин было не менее 30 м. Укрепленные обочины должны иметь сопоставимые с ИВПП уклоны и выдерживать нагрузку, создаваемую самолетом при выкатывании, не вызывая у него конструктивных повреждений, или нагрузку наземных транспортных средств, которые могут передвигаться по обочине». Подпункт 1.2 пункта 1 Заключения – «Ширина РД-2 составляет 18 м, что не соответствует требованиям п. 2.23 ФАП-262, согласно которому ширина РД для ВС индекса 6 должна быть не менее 21 м, а индекса 5 - 19 м». Согласно требованиям п. 2.23 ФАП-262: «Ширина РД должна быть не менее: 7,0 м для ВС индекса 1; 10,0 м для ВС индекса 2; 13,0 м для ВС индекса 3; 17,0 м для ВС индекса 4 (14 м для самолетов с индексом 4 при колее шасси по внешним авиашинам до 7,5 м); 19,0 м для ВС индекса 5; 22,5 м для ВС индексов 6, 7 (18 м для самолетов с индексом 6 при колее шасси по внешним авиашинам до 9,5 м; 21 м при колее шасси по внешним авиашинам до 12,5 м)». Подпункт 1.3 пункта 1 Заключения – «Ширина РД -1 составляет 20 м, МРД, РД-3, РД-4 по - 18 м. Укрепленные обочины отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 2.24 ФАП-262, согласно которому общая ширина РД и укрепленных обочин должна быть не менее 27 м для ВС индекса 4». Согласно требованиям п. 2.24 ФАП-262: «С двух сторон РД, предназначенных для руления самолетов с индексом 4, 5, 6 или 7, должны быть предусмотрены обочины (для РД с покрытием - укрепленные обочины). Общая ширина РД и обочин должна быть не менее: 27,0 м для ВС индекса 4; 29,0 м для ВС индекса 5; 40,5 м для ВС индексов 6, 7 (31 м для самолетов с индексом 6 при расстоянии между осями внешних двигателей до 27 м; 39 м для самолетов с индексом 6 при колее шасси по внешним авиашинам до 12,5 м)». Подпункт 1.4 пункта 1 Заключения – «Радиусы закругления искусственного покрытия РД-1, РД-2, РД-3, РД-4 в местах примыкания к ВПП составляет по 35 м, что не соответствует требованиям п. 2.27 ФАП-262, согласно которому они должны составлять не менее 50 м для ВС индексов 4-6». Согласно требованиям п. 2.27 ФАП-262: «Радиус закругления искусственного покрытия РД в месте примыкания к искусственному покрытию ВПП должен быть не менее, м: 10 для ВС индекса 1; 20 для ВС индекса 2; 30 для ВС индекса 3; 50 для ВС индексов 4, 5, 6, 7. В случае, если поворот самолета с РД осуществляется только в одну сторону, то устройство закругления с другой стороны РД не предусматривается». Требования, предъявляемые к аэродромам, изложенные в ФАП-262 являются исчерпывающими и обязательными для исполнения лицами, эксплуатирующими указанные аэродромы (п.п. 1.1 п. 1 ФАП-262), и не предполагают отступлений от их исполнения, за исключением отдельных случаев, если такие отступления компенсируются введением мер, обеспечивающих эквивалентный уровень безопасности полетов только в случаях отступлений в отношении «Визуальных средств» (пункт 4.262 ФАП-262). Перечень визуальных средств приведен в п. 4.1 ФАП-262. Наличие нарушений в деятельности оператора аэродрома Комсомольск-на-Амуре (Хурба) по неприведению объектов авиационной инфраструктуры в соответствие требованиям ФАП-262 и обязанности устранения ими нарушений даже при введении эквивалентного уровня подтверждается судебной практикой (Решение Арбитражного суда Самарской области от 20.04.2022 дело №А55-16043/2021, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2022 года дело № А55-16043/2021). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 2.12, п. 2.23, п. 2.24, п. 2.27 ФАП-262. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерное общество «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» (ИНН 2712007419, ОГРН 1062712003507), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации разработать по аэродрому Комсомольск-на-Амуре (Хурба) перспективный план мероприятий по устранению имеющихся нарушений требований ФАП-262 на период с 2022 года до окончания действия сертификата соответствия аэродрома (№ АД 00154 от 09.07.2019) сертификационным требованиям, выданного ФАВТ. Уведомление об исполнении предостережения направить на бумажном носителе в МТУ Ространснадзора по ДФО в установленные законом сроки, не позднее 14.04.2023 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица на адрес электронной почты: Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Врио заместителя начальника управления – начальника отдела А.Б. Благодаров (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Тринадцатко Юлия Николаевна: главный государственный инспектор Хабаровского ТО ГАН МТУ Ространснадзора по ДФО тел.: 8(4212)21-05-97, Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале е-mail: airksl@yandex.ru 17.11.2022 Для подтверждения подлинности электронной подписи, необходим доступ к информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для входа на портал государственных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds/), где Вы можете проверить квалификационную электронную подпись.