Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 17.11.2022 № 128/4ГА/2022У 1. Акционерное общество «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» (ИНН 2712007419, ОГРН 1062712003507, адрес: 681060, Хабаровский край, р-н Комсомольский, с. Хурба) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате проведенного Хабаровским ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО (далее – Управление) мониторинга исполнения операторами аэродромов ДФО мероприятий по устранению на аэродромах отступлений от требований Федеральных авиационных правил «Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России от 25 августа 2015 года № 262 (далее - ФАП-262) и введенных эквивалентных мерах по обеспечению безопасности полетов на аэродроме Комсомольск-на-Амуре (Хурба) в части физических характеристик, утвержденных генеральным директором АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» 17.06.2019, согласованных с начальником Дальневосточного МТУ Росавиации 02.07.2019 (далее – Заключение), установлено. Подпункт 1.1 пункта 1 Заключения – «Расстояние между осевой линией маршрута руления на перроне (МР) и неподвижными препятствиями, в том числе ВС на МС: - МР ВС индекса 1-5 проходящем вдоль МС 1-3 с восточной стороны от оси руления до ВС на МС 1-3 составляет 4 м, что не соответствует требованиям п. 2.28 ФАП-262 для ВС индекса 1, 2, 3, 4, 5; - на МР ВС индекса 1-4 проходящем вдоль МС 4, МС 5 с западной стороны от оси руления: до ВС на МС 4, МС 5 составляет 16,5 м, что не соответствует требованиям п. 2.28 ФАП-262 для ВС индекса 2, 3, 4; до ВС на МС 6 составляет 27,5 м, что не соответствует требованиям п. 2.28 ФАП-262 для ВС индекса 4; - на МР ВС индекса 1-4 проходящих между МС 6-11 и МС 12, МС 16, МС 17 от оси руления: до ВС (вертолета) на МС 7, МС 9 составляет 25,5 м, до ВС на МС 8 – 27,5 м, что не соответствует требованиям п. 2.28 ФАП-262 для ВС индекса 4; до ВС на МС 12, МС 16, МС 17 составляет 19,5 м, что не соответствует требованиям п. 2.28 ФАП-262 для ВС индекса 2, 3, 4; - на МР ВС индекса 1-4 проходящем вдоль МС 4, МС 5 с восточной стороны от оси руления: до ВС на МС 4, МС 5 составляет 6 м, что не соответствует требованиям п. 2.28 ФАП-262 для ВС индекса 1, 2, 3, 4, 5; до здания агрегатной на траверзе МС 5 составляет 24 м, что не соответствует требованиям п. 2.28 ФАП-262 для ВС индекса 4; - на МР ВС индекса 1-3 проходящем вдоль МС 6-11 с восточной стороны от оси руления: до ВС на МС 6 составляет 6 м, до ВС (вертолета) на МС 7, МС 9 – 6,5 м, до ВС на МС 8 – 14 м, до ВС на МС 10 – 12 м, что не соответствует требованиям п. 2.28 ФАП-262 для ВС индекса 1, 2, 3; до вагончика авиатехников ИАС на траверзе МС 7 составляет 20,5 м, что не соответствует требованиям п. 2.28 ФАП-262 для ВС индекса 2, 3». Согласно требованиям п. 2.28 ФАП-262: «Расстояние между осевой линией маршрута руления на перроне и неподвижными препятствиями должно быть не менее: 16,0 м для ВС индекса 1; 22,0 м для ВС индексов 2,3; 28,5 м для ВС индексов 4,5; 40,0 м для ВС индекса 6; 47,5 м для ВС индекса 7. В случае, если в качестве маршрута руления на перроне используется РД аэродрома, примыкающая на определенном протяжении к перрону, расстояние между осевой линией маршрута руления должно быть увеличено в соответствии с пунктом 2.26 настоящих Правил». Подпункт 1.2 пункта 1 Заключения – «На перроне не обеспечивается 2-х метровое безопасное расстояние от крайней габаритной точки крыла рулящих ВС до маркировки путей движения спецавтотранспорта проходящих вдоль: - здания аэровокзала с западной стороны МС 1-3 – для ВС с размахом крыла более 32 м; - МС 1-3 с восточной стороны – для всех типов ВС; - МС 3 с южной стороны – для ВС с размахом крыла более 36 м; - МС 4 с северной стороны – для ВС с размахом крыла более 20 м; - МС 4-11 с западной стороны – для ВС с размахом крыла более 18 м; - МС 12, 16, 17 с восточной стороны – для ВС с размахом крыла более 24 м, что не соответствует требованиям п. 4.38 ФАП-262». Согласно требованиям п. 4.38 ФАП-262: «Маркировочные знаки перрона и мест стоянок должны быть следующих цветов: желтого (оранжевого) - для осей руления ВС, Т-образных знаков места остановки ВС и номеров стоянок; красного - для линий контуров зон обслуживания ВС; белого - для путей движения и знаков остановки спецавтотранспорта. Пути движения спецавтотранспорта для аэродромов всех классов маркируются двумя сплошными линиями шириной 0,1 м, обозначающими ширину проезжей части равной 7,0 м - при двустороннем движении спецмашин и 3,5 м - при одностороннем движении. Двусторонние пути, маркируются разделительной пунктирной линией шириной 0,1 м и шагом 1,0 м. Односторонние и двусторонние пути движения спецавтотранспорта могут наноситься, как перед стоящими ВС, так и за ними, на расстоянии не менее 2,0 м от крайних точек эксплуатируемых ВС. В местах разрешенного въезда спецавтотранспорта в промежуток между стоянками ВС сплошная линия прерывается и заменяется пунктирной. В промежутках между местами стоянок ВС маркируется Т-образный знак, обозначающий место остановки спецавтотранспорта перед подъездом к ВС для его обслуживания. Знак "Т" располагается на расстоянии не ближе 10 м от крайних габаритных точек стоящих рядом ВС. Форма и размеры Т-образного знака места остановки спецавтотранспорта приведены на рисунке 1 приложения N 10 к настоящим Правилам. Якорные крепления на МС имеют маркировку в виде круга красного (оранжевого) цвета диаметром 0,5 м. Заземляющие устройства на МС имеют маркировку в виде круга красного (оранжевого) цвета диаметром 0,3 м с обводкой кольцом белого цвета шириной 0,1 м». Требования, предъявляемые к аэродромам, изложенные в ФАП-262 являются исчерпывающими и обязательными для исполнения лицами, эксплуатирующими указанные аэродромы (п.п. 1.1 п. 1 ФАП-262), и не предполагают отступлений от их исполнения, за исключением отдельных случаев, если такие отступления компенсируются введением мер, обеспечивающих эквивалентный уровень безопасности полетов только в случаях отступлений в отношении «Визуальных средств» (пункт 4.262 ФАП-262). Перечень визуальных средств приведен в п. 4.1 ФАП-262. Наличие нарушений в деятельности оператора аэродрома Комсомольск-на-Амуре (Хурба) по неприведению объектов авиационной инфраструктуры в соответствие требованиям ФАП-262 и обязанности устранения ими нарушений даже при введении эквивалентного уровня подтверждается судебной практикой (Решение Арбитражного суда Самарской области от 20.04.2022 дело №А55-16043/2021, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2022 года дело № А55-16043/2021). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 2.28, п. 4.38 ФАП-262. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерное общество «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» (ИНН 2712007419, ОГРН 1062712003507), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации разработать по аэродрому Комсомольск-на-Амуре (Хурба) перспективный план мероприятий по устранению имеющихся нарушений требований ФАП-262 на период с 2022 года до окончания действия сертификата соответствия аэродрома (№ АД 00154 от 09.07.2019) сертификационным требованиям, выданного ФАВТ. Уведомление об исполнении предостережения направить на бумажном носителе в МТУ Ространснадзора по ДФО в установленные законом сроки, не позднее 14.04.2023 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица на адрес электронной почты: Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Врио заместителя начальника управления – начальника отдела А.Б. Благодаров (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Тринадцатко Юлия Николаевна: главный государственный инспектор Хабаровского ТО ГАН МТУ Ространснадзора по ДФО тел.: 8(4212)21-05-97, Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале е-mail: airksl@yandex.ru 17.11.2022 Для подтверждения подлинности электронной подписи, необходим доступ к информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для входа на портал государственных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds/), где Вы можете проверить квалификационную электронную подпись.