Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 24.11.2022 № 145/4ГА/2022У 1. Открытое акционерное общество «Аэропорты местных воздушных линий Бурятии» (сокращенное наименование - ОАО «Аэропорты Бурятии») (ОГРН: 1040302958189, ИНН: 0326019470, адрес: 670018, Республика Бурятия, Улан-Удэ город, Аэропорт поселок, 10). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении функций по контролю (надзору) в области гражданской авиации, в соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Реестровый номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате проведенного Хабаровским ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО (далее – Управление) мониторинга исполнения операторами аэродромов ДФО мероприятий по устранению на аэродромах отступлений от требований Федеральных авиационных правил «Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России от 25 августа 2015 года № 262 (далее - ФАП-262) и введенных эквивалентных мерах по обеспечению безопасности полетов на аэродроме Таксимо в части визуальных средств аэродрома, утвержденных генеральным директором ОАО «Аэропорты Бурятии» 11.01.2022, согласованных с руководителем Восточно-Сибирского МТУ Росавиации 13.01.2022 (далее – Заключение)), установлено. Подпункт 1.1 пункта 1 Заключения – «На перроне не обеспечивается 2-х метровое безопасное расстояние от законцовки крыла рулящих по маршруту руления ВС индекса 1, 2, 3 до маркировки путей движения спецавтотранспорта, что не соответствует требованиям п. 4.38 ФА П-262 и рисунку 7 Приложения № 10 к ФАП-262». Согласно требованиям п. 4.38 ФАП-262: «…Односторонние и двусторонние пути движения спецавтотранспорта могут наноситься как перед стоящими ВС, так и за ними, на расстоянии не менее 2,0 м от крайних точек эксплуатируемых ВС. В местах разрешенного въезда спецавтотранспорта в промежуток между стоянками ВС сплошная линия прерывается и заменяется пунктирной…». Подпункт 1.2. пункта 1 Заключения – «На неподвижных объектах (опоры ЛЭП и ВЛЭП, участки ограждения аэродрома, трубы котельных, столбы освещения и здания поселковой застройки), возвышающихся над внутренней горизонтальной поверхностью, конической поверхностью, переходными поверхностями с МКпос-092º/272º, поверхностью захода на посадку с MKпoc-092º/272º и взлета с MKвзл-092º/272°, отсутствует дневная маркировка, что не соответствует требованиям н. 4.48 ФАП-262». Согласно требованиям п. 4.48 ФАП-262: «Неподвижные препятствия в виде зданий и сооружений, выступающие за внутреннюю горизонтальную, коническую или переходную поверхность, а также за поверхность взлета или поверхность захода на посадку в пределах 4000 м от их нижних границ, должны иметь маркировку согласно пункту 4.51 настоящих Правил, за исключением случаев, когда: - препятствие затенено другим неподвижным препятствием; - препятствие светоограждено в дневное время заградительными огнями средней интенсивности типа А и его высота относительно уровня земли не превышает 150 м; - препятствие, указанное в абзаце втором настоящего пункта, светоограждено в дневное время заградительными огнями высокой интенсивности; - многочисленные препятствия в виде неподвижных объектов или рельефа местности возвышаются над внутренней горизонтальной или конической поверхностями, однако правилами полетов введены специальные ограничения (полеты только по установленным маршрутам и/или зоны ограничения полетов)». Подпункт 1.3. пункта 1 Заключения – «На неподвижных объектах (ограждение аэродрома, металлические опоры, топливозаправочное оборудование, сооружение СПАСОП, медицинский кунг и здание аэровокзала), расположенных на ЛП за пределами её спланированной части, отсутствует дневная маркировка, что не соответствует требованиям п. 4.49 ФАП-262». Согласно требованиям п. 4.49 ФАП-262: «Неподвижные постоянные или временные объекты, расположенные на летной полосе за пределами ее спланированной части, должны иметь маркировку, за исключением знаков и огней систем PAPI и APAPI». Требования, предъявляемые к аэродромам, изложенные в ФАП-262 являются исчерпывающими и обязательными для исполнения лицами, эксплуатирующими указанные аэродромы (п.п. 1.1 п. 1 ФАП-262), и не предполагают отступлений от их исполнения, за исключением отдельных случаев, если такие отступления компенсируются введением мер, обеспечивающих эквивалентный уровень безопасности полетов только в случаях отступлений в отношении «Визуальных средств» (пункт 4.262 ФАП-262). Перечень визуальных средств приведен в п. 4.1 ФАП-262. Наличие нарушений в деятельности оператора аэродрома Таксимо по неприведению объектов авиационной инфраструктуры в соответствие требованиям ФАП-262 и обязанности устранения ими нарушений даже при введении эквивалентного уровня подтверждается судебной практикой (Решение Арбитражного суда Самарской области от 20.04.2022 дело №А55-16043/2021, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2022 года дело № А55-16043/2021). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 4.38, п. 4.48, п. 4.49 ФАП-262. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая положения ст. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь п. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Открытому акционерному обществу «Аэропорты местных воздушных линий Бурятии» (ОГРН: 1040302958189, ИНН: 0326019470), в рамках требований воздушного законодательства Российской Федерации разработать по аэродрому Таксимо перспективный план мероприятий по устранению имеющихся нарушений требований ФАП-262 на период с 2022 года до окончания действия сертификата соответствия аэродрома (№ 9/65 от 23.04.2017) сертификационным требованиям, выданного ФАВТ. Уведомление об исполнении предостережения направить на бумажном носителе в МТУ Ространснадзора по ДФО в установленные законом сроки, не позднее 14.04.2023 по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д. 6, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица на адрес электронной почты: Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном требованиями п. 4 ст. 49 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1064. Номер контрольно-надзорной функции в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг 10001441807. _____________________________________________________________________________ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации расположены по адресу https://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель начальника управления – начальника отдела С.Н. Тихонов (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Белькова Ольга Витальевна главный государственный инспектор Хабаровского ТОГАН МТУ Ространснадзора по ДФО тел.: 8(4212)21-06-97, Htogan.mtu.dfo@rostransnadzor.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале е-mail: mvlbur@mail.ru 24.11.2022 для подтверждения подлинности электронной подписи, необходим доступ к информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для входа на портал государственных услуг Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds/), где Вы можете проверить квалификационную электронную подпись.