|
Значение |
Во исполнение Решения Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области (далее – Управление) от 01.03.2022 № 01-31/04-30, на основании статей 57 и 66 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», должностными лицами проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Деревянкиной Кристины Анатольевны (ИНН 250809431512) (далее – ИП Деревянкина К.А.) по адресу осуществления деятельности последнего: Приморский край, г. Находка, ул. 2-я Промышленная, д. 16, стр. В.».
В ходе проведения внеплановой выездной проверки должностным лицом Управления в рамках реализации государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Российской Федерации в соответствии с Приказом МСХ РСХН от 27.12.2021 № 1576 14.03.2022 отобраны пробы пищевой продукции животного происхождения, находящиеся на хранении и реализации проверяемого контролируемого лица, с целью проверки соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (далее - ТР ТС 034/2013), Технического регламента Таможенного союза. «Пищевая продукция в части ее маркировки» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - ТР ТС 022/2011).
Так 14.03.2022 в 12 часов 00 минут по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. 2-я Промышленная, д. 16, стр. В должностным лицом Управления согласно ГОСТ 9792-73 отобраны следующие пробы:
- согласно акта отбора проб № 2631264 - Студень из мяса птицы ТУ-10.13.14-001-0152267972-2017 в количестве 1.02 кг, дата изготовления 14.03.2022, срок годности 19.03.2022, изготовитель: индивидуальный предприниматель Деревянкина Кристина Анатольевна, ИНН 250809431512, юридический адрес: Приморский край, г. Находка, Озерный бульвар, д. 2; место фактического осуществления деятельности: Приморский край, г. Находка, ул. 2-я Промышленная, д. 16, стр. В, размер партии 20,4 кг.
- согласно акта отбора проб № 2631281 - Шкура в желе. Категория Д ТУ-10.13.14-001-0152267972-2017 в количестве 1 кг, дата изготовления 14.03.2022, срок годности 19.03.2022, изготовитель: индивидуальный предприниматель Деревянкина Кристина Анатольевна, ИНН 250809431512, юридический адрес: Приморский край, г. Находка, Озерный бульвар, д. 2; место фактического осуществления деятельности: Приморский край, г. Находка, ул. 2-я Промышленная, д. 16, стр. В, размер партии 16.8 кг.
14.03.2022 отобранные пробы пищевой продукции направлены в ФГБУ «Приморская межобластная ветеринарная лаборатория» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.518833 от 29.06.2015) для исследования по микробиологическим показателям и сырьевого состава.
Актами отбора проб, протоколами испытаний зафиксировано, что образцы пищевой продукции (отобранные пробы) поступили в ФГБУ «Приморская межобластная ветеринарная лаборатория» в потребительской таре, упакованные в сейф-пакеты, помещенные в изотермический контейнер с хладогентами, доставлены в установленные сроки годности, с соблюдением условий хранения, указанных на маркировке, целостность потребительской упаковки не нарушена, контроль первого вскрытия сейф - пакета сохранен.
Согласно поступившей информации из ФГБУ «Приморская межобластная ветеринарная лаборатория» от 30.03.2022 № 509, № 510 и протоколам испытаний от 28.03.2022 № 202/202М, № 201/201М составленным по результатам проведенных лабораторных исследований ФГБУ «Приморская межобластная ветеринарная лаборатория» в образце пробы шкура в желе. Категория Д. ТУ-10.13.14-001-0152267972-2017 обнаружена: ДНК курицы (Gallus gallus) (ингредиенты, содержащие ДНК курицы, не заявлены в составе), в образце студень из мяса птицы ТУ-10.13.14-001-0152267972-2017 обнаружены: ДНК КРС (Bovinae) ДНК свиньи (Sus scrofa) (ингредиенты, содержащие ДНК КРС и ДНК свиньи, не заявлены в составе), что указывает на небезопасность Продукции и может привести к аллергическим реакциям.
На основании изложенного установлено, что ИП Деревянкина К.А. в нарушение положений части 2 статьи 3, части 1 статьи 9, частей 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пунктов 14, 20, 59, 88, 89, 106, 107, 129 ТР ТС 034/2013, частей 1 и 4 статьи 5, части 1, части 3 пунктов 4 и 12 статьи 10, части 1 статьи 13, части 2 статьи 22 ТР ТС 021/2011, пункта 1 статьи 4.4, пункта 1 статьи 4.12 ТР ТС 022/201, статьи 2, части 1 статьи 36, статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» изготовила и выпустила в обращение пищевую продукцию несоответствующую не соответствующую требованиям технических регламентов.
В указанных действиях индивидуального предпринимателя Деревянкиной Кристины Анатольевны, ИНН 250809431512, усматривается состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.
Однако на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» согласно пункту 9 должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь требованиями пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вынести определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Деревянкина Кристина Анатольевна, ИНН 250809431512 и привлечь последнего к административной ответственности не представляется возможным. |