|
Значение |
09-17/489
1. ООО «Транстрой» ИНН 6501175475
(указывается наименование организации, индивидуальный номер налогоплательщика)
2.При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида федерального государственного контроля (надзора))
Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение ООО «ССВ» по факту самовольного использования недрами обществом с ограниченной ответственностью «Транстрой» (далее - ООО «Транстрой») при выполнении работ по строительству объекта капитального строительства, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: 25:10:020201:199 в Надеждинском районе Приморского края.
Согласно информации из обращения, ООО «Транстрой» примерно в 180 метрах на восток от строительной площадки, разработан карьер для добычи строительного песка и глины, которые в последующем завозятся на самосвалах на территорию строительной площадки и используются в строительстве объекта (замена грунта, обратная засыпка грунта и т.д).
Действия по добыче и последующему использованию песка и глины, без разрешительной документации (лицензии) негативно сказываются на окружающей среде, причиняя ущерб недрам.
Согласно абз. 7 ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 27.12.2019) «О недрах» (далее - Закон РФ «О недрах») права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О недрах», предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
Статья 16 Закона РФ «О недрах» устанавливает, что оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр осуществляются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, относительно участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Российской Федерации – уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 23 Закона РФ «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются, в том числе соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. ст. 9, 11, 16, 23 Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
(приводится описание, действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры к устранению причин и условий, способствующих пользованием недрами без лицензии на пользование недрами на участке с кадастровым номером: 25:10:020201:199, расположенном в Надеждинском районе Приморского края.
2) Принять меры для исполнения требований в области охраны окружающей среды в соответствии с требованиями, установленными Федерального Закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также их необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов))
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095 «О федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу - отсутствует |