|
Значение |
В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора поступили материалы Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края в
районе расположения кафе «Камбала» (г. Петропавловск-Камчатский, ул. Озерновская коса, д.9), содержащие информацию о возможном нарушении требований природоохранного законодательства при эксплуатации кафе «Камбала» (письмо № ОГ-26-А-288-26 от 22.12.2022, вх. № 1207-ОГ от 22.12.2022).
Согласно данным материалам Управлением государственного экологического надзора Министерства проведено выездное обследование территории в районе расположения кафе «Камбала». Объект расположен в границах водоохранной зоны Авачинской бухты. При обследовании выявлена свалка загрязненных снежных масс, перемещенных с прилегающей к кафе территории и складированных в русло протоки, вытекающей из озера Култучное в Авачинскую бухту.
Согласно общедоступной информации кафе «Камбала» находится в хозяйственном ведении ООО «Милла» (ИНН 4101148427, ОГРН 1114101007371). Адрес юридического лица: 683017, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Кроноцкая, д.12, кв. 12, адрес расположения объекта: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Озерновская коса, д.9.
Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора осуществляет ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предметом федерального государственного экологического контроля (надзора) является (в том числе) соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды в отношении водных объектов (и территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос), являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб.
Исходя из содержания ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Согласно ч. 2 ст. 69.2 указанного Федерального закона постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Критерии отнесения объектов НВОС к I, II, III и IV категориям утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
Форма заявки утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».
Кафе «Камбала» расположена в водоохранной зоне Авачинской бухты, являющейся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб. При рассмотрении обращения Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края установлено, что на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, кафе «Камбала» ООО «Милла» не поставлена.
Непредставление заявки о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, создает предпосылку для нарушения требований ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за нарушение которой предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.46 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) ООО «Милла» принять исчерпывающие меры, направленные на постановку в установленном порядке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (кафе «Камбала»).
2) По результатам рассмотрения настоящего предостережения в установленный срок (не менее 60 дней со дня получения предостережения) представить в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (690091, г. Владивосток, пр. Океанский, д.29 и на электронный адрес «rpn41@rpn.gov.ru») уведомление об исполнении предостережения. |