Предостережение:

• В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора поступили материалы Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края в районе расположения кафе «Камбала» (г. Петропавловск-Камчатский, ул. Озерновская коса, д.9), содержащие информацию о возможном нарушении требований природоохранного законодательства при эксплуатации кафе «Камбала» (письмо № ОГ-26-А-288-26 от 22.12.2022, вх. № 1207-ОГ от 22.12.2022). Согласно данным материалам Управлением государственного экологического надзора Министерства проведено выездное обследование территории в районе расположения кафе «Камбала». Объект расположен в границах водоохранной зоны Авачинской бухты. При обследовании выявлена свалка загрязненных снежных масс, перемещенных с прилегающей к кафе территории и складированных в русло протоки, вытекающей из озера Култучное в Авачинскую бухту. Согласно общедоступной информации кафе «Камбала» находится в хозяйственном ведении ООО «Милла» (ИНН 4101148427, ОГРН 1114101007371). Адрес юридического лица: 683017, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Кроноцкая, д.12, кв. 12, адрес расположения объекта: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Озерновская коса, д.9. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предметом федерального государственного экологического контроля (надзора) является (в том числе) соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды в отношении водных объектов (и территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос), являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб. Кафе «Камбала» расположена в водоохранной зоне Авачинской бухты, являющейся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб. Исходя из положения статьи 3 Федерального Закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; - сохранение биологического разнообразия; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Требования по уборке территории городского округа в осенне-зимний период (с 1 ноября по 15 мая включительно) и порядок осуществления мероприятий, направленных на очистку территории хозяйствующего субъекта (в том числе уборка снега) предусмотрены в Правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденных решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд.   Из материалов следует, что при обследовании водоохранной зоны Авачинской бухты и русла протоки, соединяющей бухту с озером Култучное, выявлено размещение загрязненных снежных масс, перемещенных от здания кафе «Камбала», непосредственно в протоку. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению природной среды, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. Согласно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3) запрещается сброс снега (снежных масс): в водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию (в том числе в районах водопользования рекреационных зон и пляжей). Размещение загрязненных снежных масс в водном объекте (протоке, соединяющей озеро Култучное в Авачинскую бухту) указывает на признаки нарушения требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение. Административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ООО «Милла» принять исчерпывающие меры, направленные на недопущение размещения снежных масс в акваториях водных объектов (протоке, вытекающей из озера Култучное, и в Авачинской бухте). 2) По результатам рассмотрения настоящего предостережения в установленный срок (не менее 60 дней со дня получения предостережения) представить в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (690091, г. Владивосток, пр. Океанский, д.29 и на электронный адрес «rpn41@rpn.gov.ru») уведомление об исполнении предостережения. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ № 1096 от 30.06.2021