|
Значение |
17-06/2023
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Сахалин-1» (ИНН 6500006146, юридический адрес: Сахалинская обл., г Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, д. 4).
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Во исполнение Приказа от 07.02.2023 № 282 «Об утверждении планов-графиков проведения Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и федерального государственного земельного контроля (надзора) на 2023 год», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 91, в период с 20.03.2023 по 31.03.2023 было проведено наблюдение
за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (Далее – наблюдение).
2
В ходе наблюдения проведены сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся в Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в том числе данных, поступающих в ходе межведомственного информационного взаимодействия: Сведения о наличии комплексного экологического разрешения (КЭР); сведения о своевременном предоставлении отчетности по производственному экологическому контролю (ПЭК); сведения о полноте и своевременной плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год; договоры водопользования; решения о предоставлении водных объектов в пользование; сведения о своевременном предоставлении отчетности в отдел водных ресурсов Амурского Бассейнового водного управления(АБВУ); сведения о своевременной плате за пользование водным объектом; сведения о своевременном проведении мероприятий, предусмотренных договорами и решениями предоставления водными объектами; сведения о наличии планов мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) и отчеты об их исполнении.
Согласно данным Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ОНВОС), объект – Буровая площадка Одопту 2 (Северная) Сахалинская область Охинский район. Код объекта: 64-0165-000083-П), относится к 1 категории.
В ходе наблюдения выявлены следующие нарушения обязательных требований:
1. Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора не предоставлялась. Оплата за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год не вносилась.
В силу положений ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г. (далее – Федеральный закон 7-ФЗ), экологическими требованиями (требования в области охраны окружающей среды, природоохранные) признаются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде и иных принципов.
3
Согласно ст.16.4 Федерального закона 7-ФЗ , плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 Федерального закона 7-ФЗ, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода. Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Предоставить Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора. Внести оплату за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, исходя из фактических показателей. |