Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ"
№25230023733005819533

🔢 ИНН:	4105045327
🆔 ОГРН:	1154177001846
📍 Адрес:	684035, КРАЙ, КАМЧАТСКИЙ, РАЙОН, ЕЛИЗОВСКИЙ, УЛИЦА, ПАРАТУНСКАЯ, 410050000230007
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	19.04.2023

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ" (ИНН: 4105045327) , адрес: 684035, КРАЙ, КАМЧАТСКИЙ, РАЙОН, ЕЛИЗОВСКИЙ, УЛИЦА, ПАРАТУНСКАЯ, 410050000230007

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	4105045327
ОГРН проверяемого лица	1154177001846
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.30.2
Наименование проверочного листа	Передача пара и горячей воды (тепловой энергии)

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	684035, КРАЙ, КАМЧАТСКИЙ, РАЙОН, ЕЛИЗОВСКИЙ, УЛИЦА, ПАРАТУНСКАЯ, 410050000230007

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Лесин Александр Михайлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение о сбросе неохлажденных сточных (термальных) вод от бассейна АО «Тепло земли» в водный объект р. Карымшина (вх. № 148-ОГ от 21.03.2023). В рамках рассмотрения обращения установлено следующее. Водоотведение сточных вод от бассейна АО «Тепло земли» в водный объект р. Карымшина осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 02.04.2018 № 41-19.07.00.002-Р-РСБХ-С-2018-01391/00 (далее – решение). Согласно реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду (https://ksv.rpn.gov.ru/) выпуск сточных вод от бассейна поставлен АО «Тепло земли» на государственный учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС): «Паратунский промысловый участок (Паратунское месторождение термальных вол)», код объекта НВОС: 30-0141-000195-Т, III-категория НВОС, категория риска – умеренная, объект расположен по адресу: Камчатский край, Елизовский район, п. Термальный, ул. Промысловая. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий в соответствии с ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Согласно ч. 4 ст. 67 Закона № 7-ФЗ, требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля, утверждены приказом Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109 (далее – Требование). Согласно п. 9.2.3 Требований, программа ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной предусматривает осуществление наблюдений за качеством поверхностных вод в фоновом и контрольном створах относительно сброса (выпусков) сточных вод в водный объект. Пунктом 13 условий решения определено, что вода в р. Карымшина, в результате воздействия сточных вод на водный объект, должна отвечать следующим требованиям: температура воды не должна превышаться по сравнению с естественной температурой водного объекта более чем на 5оС, с общим повышением температуры не более чем до 20оС летом и 5оС зимой для водных объектов, где обитают холоднолюбивые рыбы. Из вышеуказанного следует, что АО «Тепло земли» должно осуществлять производственный контроль за температурой воды р. Карымшина в фоновом и контрольном створе, относительно выпуска сточных вод. Полученные в рамках рассмотрения обращения из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края результаты производственного контроля (протокол анализов вод от 04.05.2022 № 82П-2-22) свидетельствуют, что производственный контроль за температурой водного объекта р. Карымшина в фоновом и контрольном створах относительно выпуска сточных вод в водный объект не ведется. АО «Тепло земли» представило в Управление отчет ПЭК за 2022 год по объекту НВОС: 30-0141-000195-Т, III-категория в установленные сроки. При анализе раздела 3 «Результаты производственного контроля в области охраны и использования водных объектов» отчета ПЭК за 2022 год установлено, следующее Таблица 3.2 отчета ПЭК «Сведения о результатах учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» заполняется в случае использования одного и того же водного объекта для забора воды и для сброса сточных вод. Водный объект р. Карымшина для забора воды не используется, вместе с тем таблица 3.2 в отчете ПЭК заполнена. Согласно ч. 6 ст. 67 Закона № 7-ФЗ, документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений. Согласно п. 9.2.5 Требований, программа ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной, содержит перечень определяемых загрязняющих веществ и показателей, соответствующий нормативам допустимого сброса, временным разрешенным сбросам, периодичность отбора и анализа проб поверхностных вод, места отбора проб, указание аттестованных методик (методов) измерений, использованных при проведении наблюдений за водным объектом. В таблице 3.3 отчета ПЭК «Результаты проведения проверок работы очистных сооружений, включая результаты технологического контроля эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков» данные об фактических и допустимых объемах сброса сточных вод, сведения о фактическом количестве загрязняющих веществ, даты отбора проб, отсутствуют. Пунктом 8 условий решения установлено, что водоотведение сточных вод должно осуществляется с использованием берегового сосредоточенного безнапорного выпуска. При анализе фото-видеоматериалов содержавшихся в обращении установлено несоответствие параметров конструкции выпуска сточных вод определённых п. 8 условий решения, водоотведение сточных вод осуществляется в водоохранную зону водного объекта р. Карымшина. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - невыполнение обязанности по ведению производственного контроля за температурой воды водного объекта р. Карымшина в фоновом и контрольном створах относительно выпуска сточных вод в водный объект, создает предпосылку для нарушения требований п. 5 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ ч. 1 ст. 34, ч.ч. 2, 4 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 9.2.3 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утв. приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий сооружений и иных объектов капитального строительства); - отсутствие в отчете ПЭК за 2022 год данных об фактических и допустимых объемах сброса сточных вод, сведения о фактическом концентрации загрязняющих веществ, создает предпосылку для нарушения требований п. 5 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ч.ч. 2, 4, 6 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 9.2.5 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утв. приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (сокрытие полной и достоверной информации полученной при осуществлении производственного экологического контроля); - несоответствие параметров конструкции выпуска сточных вод п. 8 условий решения и сброс сточных вод в водоохранную зону водного объекта р. Карымшина, создает предпосылку для нарушения требований ч. 1 ст. 44, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях (использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности). приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. АО «Тепло Земли» принять исчерпывающие меры: - по организации производственного экологического контроля за температурой воды водного объекта р. Карымшина в фоновом и контрольном створах относительно выпуска сточных вод; - по предоставлению данных об объемах и качестве сбрасываемых сточных вод в отчете ПЭК; - по водоотведению сточных вод через береговой выпуск согласно п. 8 условий решения о предоставлении водного объекта в пользование. 2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.

Значение

в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение о сбросе неохлажденных сточных (термальных) вод от бассейна АО «Тепло земли» в водный объект р. Карымшина (вх. № 148-ОГ от 21.03.2023). В рамках рассмотрения обращения установлено следующее. Водоотведение сточных вод от бассейна АО «Тепло земли» в водный объект р. Карымшина осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 02.04.2018 № 41-19.07.00.002-Р-РСБХ-С-2018-01391/00 (далее – решение). Согласно реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду (https://ksv.rpn.gov.ru/) выпуск сточных вод от бассейна поставлен АО «Тепло земли» на государственный учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС): «Паратунский промысловый участок (Паратунское месторождение термальных вол)», код объекта НВОС: 30-0141-000195-Т, III-категория НВОС, категория риска – умеренная, объект расположен по адресу: Камчатский край, Елизовский район, п. Термальный, ул. Промысловая. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий в соответствии с ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Согласно ч. 4 ст. 67 Закона № 7-ФЗ, требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля, утверждены приказом Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109 (далее – Требование). Согласно п. 9.2.3 Требований, программа ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной предусматривает осуществление наблюдений за качеством поверхностных вод в фоновом и контрольном створах относительно сброса (выпусков) сточных вод в водный объект. Пунктом 13 условий решения определено, что вода в р. Карымшина, в результате воздействия сточных вод на водный объект, должна отвечать следующим требованиям: температура воды не должна превышаться по сравнению с естественной температурой водного объекта более чем на 5оС, с общим повышением температуры не более чем до 20оС летом и 5оС зимой для водных объектов, где обитают холоднолюбивые рыбы. Из вышеуказанного следует, что АО «Тепло земли» должно осуществлять производственный контроль за температурой воды р. Карымшина в фоновом и контрольном створе, относительно выпуска сточных вод. Полученные в рамках рассмотрения обращения из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края результаты производственного контроля (протокол анализов вод от 04.05.2022 № 82П-2-22) свидетельствуют, что производственный контроль за температурой водного объекта р. Карымшина в фоновом и контрольном створах относительно выпуска сточных вод в водный объект не ведется. АО «Тепло земли» представило в Управление отчет ПЭК за 2022 год по объекту НВОС: 30-0141-000195-Т, III-категория в установленные сроки. При анализе раздела 3 «Результаты производственного контроля в области охраны и использования водных объектов» отчета ПЭК за 2022 год установлено, следующее Таблица 3.2 отчета ПЭК «Сведения о результатах учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» заполняется в случае использования одного и того же водного объекта для забора воды и для сброса сточных вод. Водный объект р. Карымшина для забора воды не используется, вместе с тем таблица 3.2 в отчете ПЭК заполнена. Согласно ч. 6 ст. 67 Закона № 7-ФЗ, документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений. Согласно п. 9.2.5 Требований, программа ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной, содержит перечень определяемых загрязняющих веществ и показателей, соответствующий нормативам допустимого сброса, временным разрешенным сбросам, периодичность отбора и анализа проб поверхностных вод, места отбора проб, указание аттестованных методик (методов) измерений, использованных при проведении наблюдений за водным объектом. В таблице 3.3 отчета ПЭК «Результаты проведения проверок работы очистных сооружений, включая результаты технологического контроля эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков» данные об фактических и допустимых объемах сброса сточных вод, сведения о фактическом количестве загрязняющих веществ, даты отбора проб, отсутствуют. Пунктом 8 условий решения установлено, что водоотведение сточных вод должно осуществляется с использованием берегового сосредоточенного безнапорного выпуска. При анализе фото-видеоматериалов содержавшихся в обращении установлено несоответствие параметров конструкции выпуска сточных вод определённых п. 8 условий решения, водоотведение сточных вод осуществляется в водоохранную зону водного объекта р. Карымшина. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - невыполнение обязанности по ведению производственного контроля за температурой воды водного объекта р. Карымшина в фоновом и контрольном створах относительно выпуска сточных вод в водный объект, создает предпосылку для нарушения требований п. 5 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ ч. 1 ст. 34, ч.ч. 2, 4 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 9.2.3 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утв. приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий сооружений и иных объектов капитального строительства); - отсутствие в отчете ПЭК за 2022 год данных об фактических и допустимых объемах сброса сточных вод, сведения о фактическом концентрации загрязняющих веществ, создает предпосылку для нарушения требований п. 5 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ч.ч. 2, 4, 6 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 9.2.5 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утв. приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (сокрытие полной и достоверной информации полученной при осуществлении производственного экологического контроля); - несоответствие параметров конструкции выпуска сточных вод п. 8 условий решения и сброс сточных вод в водоохранную зону водного объекта р. Карымшина, создает предпосылку для нарушения требований ч. 1 ст. 44, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях (использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности). приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. АО «Тепло Земли» принять исчерпывающие меры: - по организации производственного экологического контроля за температурой воды водного объекта р. Карымшина в фоновом и контрольном створах относительно выпуска сточных вод; - по предоставлению данных об объемах и качестве сбрасываемых сточных вод в отчете ПЭК; - по водоотведению сточных вод через береговой выпуск согласно п. 8 условий решения о предоставлении водного объекта в пользование. 2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ" №25230023733005819533