|
Значение |
В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступили материалы Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) от 03.04.2023 № 26.26/1854 (вх. от 03.04.2023 № 5489).
В соответствии с Актом выездного обследования от 30.03.2023 № 83/03-23 Министерством проведено выездное обследование территории туристско-рекреационного кластера «Зеленовские озерки».
В ходе выездного обследования Министерством установлено следующее.
Вблизи озера без названия, которое примыкает к базе отдыха «Раздолье Камчатки» (ООО «Озерки») в точке с географическими координатами N53°17'19.43" E158°21'04.57" выявлено место скопления загрязненного снега, который сдвигается в воду при расчистке территории базы отдыха «Раздолье Камчатки». В результате таяния снега и обрушения загрязненный снег и талая вода поступает в воду озера без названия.
Эксплуатация хозяйственных и иных объектов в отсутствие оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, является нарушением ч. 16 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации.
При отсутствии защитных устройств и сооружений при активном снеготаянии в весенне-летний период возможно попадание загрязняющих веществ, содержащихся в снежных массах, в водный объект.
Исходя из положения статьи 3 Федерального Закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- сохранение биологического разнообразия;
- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению природной среды, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.
Требования по уборке межселенных территорий Елизовского муниципального района в осенне-зимний период (с 1 ноября по 15 мая включительно) и порядок осуществления мероприятий, направленных на очистку территории хозяйствующего субъекта (в том числе уборка снега) предусмотрены в Правилах благоустройства межселенных территорий Елизовского муниципального района от 27.12.2017 № 42.
Согласно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3) запрещается сброс снега (снежных масс): в водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию (в том числе в районах водопользования рекреационных зон и пляжей).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Размещение загрязненных снежных масс вблизи водного объекта (озера без названия) является нарушением чч. 1, 2 ст. 34, ч.1 ст. 39 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», ч. 16 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации.
Административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. ООО «Озерки» принять меры по недопущению сброса загрязненных снежных масс в водный объект (озеро без названия).
2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. |