|
Значение |
11-19/5-2023
1. Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, ОГРН: 1212500001790, ИНН: 2522004378, КПП: 252201001, юридический адрес 692561, Приморский край, Октябрьский муниципальный район, село Покровка, Карла Маркса ул., д. 85, в лице главы Октябрьского муниципального округа Камлёнок Александра Вячеславовича
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора (реестровый номер функции 10001423050).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение от гр. Москвина А.В. по вопросу сброса в старицу р. Раздольная предположительно горюче-смазочных материалов, в районе территории, прилегающей к производственному зданию.
Руководствуясь ч.2 ст. ст. 57, п.3 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», сотрудниками Управления 21.04.2023 проведено выездное обследование на предмет выявления нарушений требований к охране водного объекта р. Раздольная в с. Покровка. В ходе выездного обследования доводы, изложенные в обращении, не нашли своего подтверждения, а именно нарушения требований к охране водного объекта, путем сброса в старицу р. Раздольная, предположительно горюче-смазочных материалов, в районе территории, прилегающей к производственному зданию, расположенного по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, д. 10, не установлен.
Вместе с тем в границах водоохранной зоны выявлены навалы твердых коммунальных отходов площадью 893м2. В границах кадастрового участка с номером 25:11:200103:6666 расположена контейнерная площадка для сбора ТКО вблизи ручья без названия на расстоянии 5 метров. За пределами площадки и вдоль берега водного объекта руч. без названия также имеются навалы твердых коммунальных отходов. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем является администрация Октябрьского муниципального округа Приморского края.
Согласно требованиям, установленными ч. 15 - 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации на хозяйственную деятельность, осуществляемую в границах водоохранной зоны введен ряд ограничений. Данный перечень является исчерпывающим.
В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов относится к полномочиям органов местного значения муниципального района.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст. 55 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.
На основании вышеизложенного администрацией Октябрьского муниципального округа Приморскому краю не соблюдены обязанности по организации сбора, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в границах муниципального округа в водоохранной зоне старица р. Раздольная в рамках требований, установленных Законом, что в свою очередь может негативно повлиять на состояние водного объекта старица р. Раздольная и нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленные в Конституции Российской Федерации
Данные действия (бездействия) являются противоправными, нарушая природоохранное законодательство в области охраны водных объектов.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ч.15 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
2) п. 14 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ч.1 ст. 7, ч.1 ст. 55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) соблюдать установленные требования природоохранного законодательства в части охраны водных объектов;
2) уведомление об исполнении предостережения направить в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора. |