|
Значение |
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии с заданием, утвержденным приказом Управления от 31.03.2023 № 2234, в период с 10.04.2023 по 05.05.2023 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления государственного экологического контроля (надзора) отношении ООО «Каммедь» по объекту «Малетойваямская площадь», код объекта: 30-0141-000546-П, II категория, категория риска – средняя.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Согласно ч. 4 ст. 67 Закона № 7-ФЗ, требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждены приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109.
Согласно п. 1 приложения № 2 приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109 отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П ООО «Каммедь» за 2022 год, в Управление не представлен.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду (далее – декларация). Декларация представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта РФ.
Одновременно с подачей декларации согласно ч. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ, представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
В соответствии с ч. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ, декларация представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Согласно ч. 7 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ, форма декларации и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Форма декларации и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждена приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509.
Декларация по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П представлена ООО «Каммедь» в Управление 10.04.2023, подписана ЭЦП.
Раздел VI «Масса или объем образования и размещения отходов» декларации заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, связанную с образованием и (или) размещением отходов.
Раздел VI декларации предусматривает предоставления сведения о количестве образованных отходах, а так же количестве отходов размещенных на собственных объектах размещения отходов с указанием номера объекта размещения отходов в ГРОРО или количестве отходов переданных для размещения сторонним организациям с указанием номера объекта размещения отходов в ГРОРО.
В результате хозяйственной деятельности согласно представленной декларации по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П образуются 26 видов отходов, в том числе IV-V класса опасности (мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие; отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные); пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные и др.).
В представленной ООО «Каммедь» декларации по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П содержаться данные о количестве образованных отходов, вместе с тем данные о количестве отходов размещенных на собственных объектах размещения отходов или переданных сторонней организации для размещения с указанием номера объекта разрешения отходов в ГРОРО в разделе VI отсутствуют.
Раздел VII «Информация о программе производственного экологического контроля» декларации заполняется на основании программы производственного экологического контроля, утвержденной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В представленной ООО «Каммедь» декларации по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П, раздел VII не заполнен.
ООО «Каммедь» по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П поставлены на учет - 15 источников выбросов (печь на дровах (8 источников), склад ГСМ, работа техники, стоянка техники, сварочные работы, буровой станок, ДЭС, АЗС).
В представленной декларации ООО «Каммедь» по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П, расчет нормативов допустимых выбросов не приложен.
Согласно ч. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ, плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ, континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы, утвержден приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043.
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду согласно п. 2 приложения 1 к приказу Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.
ООО «Каммедь» декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П за 2022 год, в Управление не представлена.
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- не предоставление отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П за 2022 год, нарушает требований ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» п. 1 приложения № 2 приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (сокрытие информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду полученных при осуществлении производственного экологического контроля);
- отсутствие в декларации по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П данных: о количестве отходов размещенных на собственных объектах размещения отходов или переданных сторонней организации для размещения с указанием номера объекта размещения отходов в ГРОРО; о программе производственного экологического контроля; расчета нормативов допустимых выбросов, нарушает требований ч.ч. 4, 7 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказа Минприроды России от 11.10.2018 № 509, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (сокрытие полной и достоверной информации содержащейся в декларации о воздействии на окружающую среду);
- не предоставление декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П за 2022 год, нарушает требования ч. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ, п. 2 приложения 1 к приказу Минприроды России от 10.12.2020 № 1043, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (сокрытие информации содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду).
приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. ООО «Каммедь» принять меры:
- по предоставлению отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту II категории код объекта: 30-0141-000546-П за 2022 год в Управление;
- по предоставлению декларации по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П в соответствии с требованиями действующего природоохранного законодательства в Управление;
- по предоставлению декларации о плате на окружающую среду по объекту II категории, код объекта: 30-0141-000546-П за 2022 год в Управление.
2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. |