Предостережение:

• № 19-47/2023 1. Юридическому лицу – Акционерному обществу «Чукотснаб» (далее- АО «Чукотснаб»), ИНН 8709908421, КПП 870901001, ОГРН 1198709000654, присвоен от 17 октября 2019 г., адрес: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь,ул. Южная, д. 4. . . (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (реестровый номер функции 10001423050) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В Дальневосточное межрегиональное управлением Росприроднадзора (далее Управление) поступило письмо заместителя начальника управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чукотскому автономному округу Т.Г. Ющенко от 12.05.2023 № 159/3/6-3983 из Северо - Восточного межрегионального управления Росприроднадзора о разливе арктического дизельного топлива 12.05.2023 в 20 часов 10 минут на территории производственного участка хранения нефтепродуктов АО «Чукотснаб», в г. Певек, ул. Набережная, д. 30, на 4 км муниципальной автодороги «Певек- Валькумей». Согласно сведений АО «Чукотснаб» на территории «Районный участок "Певек"» в результате разгерметизации фланцевой заглушки на трубопроводе № 78н в районе резервуара РВС № 29 произошел разлив нефтепродуктов. АО «Чукотснаб» эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС): «Районный участок "Певек"», (код объекта 77-0187-000102-П), II категории негативного воздействия. Кроме того, при проведении Управлением анализа действующей разрешительной документации установлено, что АО «Чукотснаб» эксплуатирует объект НВОС в отсутствие действующего Плана ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на объект: «Районный участок "Певек"», срок которого истек 01.04.2023. Согласно пункту 1 ст. 16.1 ФЗ от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», а именно «…осуществление деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море допускаются только при наличии плана, который утвержден в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и в соответствии с которым планируются и осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде… .». В соответствии с пунктом 2 статьи 16.1 вышеуказанного закона, согласно которого «План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - эксплуатирующая организация), при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, … .». Из пункта 2.1. статьи 16.1 вышеуказанного закона следует, что План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), утверждается эксплуатирующей организацией после проведения тренировочных учений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, … . Также АО «Чукотснаб» не соблюдены требования: - приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27.11.2020 N 522 "Об утверждении Порядка проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков)"; - постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2366 "Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»; - постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2451 "Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". - пункта 6 приказа Министерства транспорта РФ от 30.05.2019 № 157 «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности», а именно «Задачами функциональной подсистемы являются: … разработка, согласование, утверждение и реализация планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов морских портов…». В соответствии с Положением о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 №91, в отношении объекта Районный участок "Певек", (код объекта 77-0187-000102-П) полномочия по государственному контролю (надзору), осуществляет Управление. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 34, 39, 55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - приказа Минприроды России от 17.12.2018 № 667 "Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды"; - ст. 16.1 федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации”; - постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2366; - постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2451; - приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27.11.2020 N 522. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры для исполнения требований в области охраны окружающей среды в соответствии с требованиями ст. 34, 39, 55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; приказа Минприроды России от 17.12.2018 № 667 "Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды"; ст. 16.1 федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации”; постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2366; постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2451и приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27.11.2020 N 522.