|
Значение |
№11-19/39-2023
1. Кузбасскому акционерному обществу энергетики и электрификации (сокращенное наименование – АО «Кузбассэнерго») - ИНН 4200000333, КПП 420501001, ОГРН 1024200678260, дата регистрации 30.12.1993, юридический адрес: 650000, Кемеровская Область - Кузбасс, г. Кемерово, пр.-кт Кузнецкий, д.30.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического надзора (реестровый номер функции 002).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, а именно проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении Акционерного общества «Кузбассэнерго» (Обособленное подразделение Приморская ГРЭС) на объекте НВОС №05-0125-000064-П (Промышленная площадка Приморской ГРЭС)» в части сброса по выпускам №1, №2 в ручей Рудка сточных вод на основании Решения о предоставлении водного объекта от 21.12.2022 № 25-20.03.07.004-Р-РСВХ-С-2022-20429/00, ранее действующее решение о предоставлении водного объекта от 21.12.2022 № 25-20.03.07.004-Р-РСВХ-С-2022-20429/00 (далее – Решение), в соответствии с Приказом от 03.03.2023 №800 «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом», в ходе которого выявлен факт систематического и не систематического сброса сточных вод с превышением действующих нормативов допустимой концентрации загрязняющих веществ (медь, нефтепродукты, фенолы, БПКполн, алюминий) в водный объект руч. Рудка.
Руководствуясь ч. 2 . ст. 57, п.3 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» сотрудником Управления и специалистом филиала «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Приморскому краю 19.05.2023 проведено выездное обследование водоохранной зоны водного объекта руч. Рудка в районе выпусков №№1,2 промышленной площадки Приморской ГРЭС по адресу: с. Стольное, пгт.Лучегорск, Пожарский район, Приморский край.
В соответствии с требованиями, установленными ч. 15 - 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации на хозяйственную деятельность, осуществляемую в границах водоохранной зоны введен ряд ограничений. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно ч.1 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее Водный кодекс) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Таким образом, водоохранная зона является неотъемлемой частью охраняемого объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме.
В соответствии с п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
В соответствии с ч. 19 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
В силу ст. 34, ст. 43.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
Пунктом 6 статьи 56 Водного кодекса РФ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В соответствии с ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса РФ осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов - запрещается.
Согласно ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.
В силу п. 7 части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации.
Данные действия (бездействия) являются противоправными, нарушая природоохранное законодательство в области охраны водных объектов.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч. 19 ст. 1; п. 7 ч. 3 ст. 11; п. 6 ст. 56; ч. 1 ст. 65; п. 7 ч.15 ст.65; ч.15-17 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
2) ст. 34, 43.1 «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) соблюдать установленные требования природоохранного законодательства в части охраны водных объектов;
2) уведомление об исполнении предостережения направить в адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора. |
