Предостережение:

• Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии с заданием, утвержденным приказом Управления от 22.05.2023 № 5514, в период с 22.05.2023 по 31.05.2023 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления государственного экологического контроля (надзора) отношении АО «Спецтранс») по объекту Полигон ТКО с. Слаутное, Камчатский край, Пенжинский муниципальный район. На основании уведомления (письмо от 26.05.2023 б/н, вх. от 26.05.2023 № 8756) ГУП «Спецтранс» (ИНН 41111674) Реорганизовано в Акционерное общество «Спецтранс» (ИНН 4100046983, ОГРН 1234100001794). АО «Спецтранс» с момента государственной регистрации в ЕГРЮЛ становится правопреемником преобразованного унитарного предприятия, в том числе по раннее заключенным сделкам (договорам, соглашениям). Полигон ТКО с. Слаутное включен в Государственный реестр объектов размещения отходов (№ ГРОРО 41-00039-301808-281220) (вид деятельности – захоронение отходов). Указанный объект был включен в ГРОРО на основании характеристики объекта размещения отходов, составленной по результатам инвентаризации АО «Спецтранс» и представленной в составе обосновывающих документов для включения в ГРОРО. Эксплуатирующей полигон ТКО в с. Слаутное организацией определено АО «Спецтранс». Зона деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Территориальной схемой - вся территория Камчатского края. Региональный оператор АО «Спецтранс» осуществляет деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам в области обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливаемым Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора; АО «Спецтранс» на территории Камчатского края осуществляет деятельность от сбора отходов до их транспортировки на полигон. Как единственный региональный оператор на территории Камчатского края по обращению с отходами вправе заключать договора осуществляющими транспортировку отходов. На территории Пенжинского муниципального района находится полигон ТКО с. Слаутное. Обязательства по постановке на государственный учет объекта: полигон ТКО с. Слаутное (№ ГРОРО 41-00039-301808-281220) (82:04:000008:391) возложена на ГУП «Спецтранс» который поставило вышеназванные объекты в ГРОРО, тем самым обозначив себя эксплуатирующей организацией. В соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты НВОС, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. В соответствии с Критериями отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, объект НВОС, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иной деятельность по размещению отходов производства и потребления, подлежит постановке на учет в государственный реестр объектов НВОС. К объектам, оказывающим негативное воздействие, относятся стационарные источники выбросов в атмосферный воздух, выпуски сточных вод, объекты размещения отходов. В соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. На основании ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23.12.2015 № 554 утверждена «Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью». Вместе с тем установлено, что заявка о постановке объекта негативного воздействия на окружающую среду - полигона ТКО в с. Слаутное (№ ГРОРО 41-00039-301808-281220) (82:04:000008:391) на государственный учет, содержащая сведения для внесения в государственный реестр НВОС, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, до настоящего времени не поступала. Мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях эксплуатируемых объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду - полигона ТКО в с. Слаутное не осуществляется. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Неисполнение обязанности по постановке на государственный учет объекта размещения отходов (полигон ТКО с. Слаутное, внесенного в ГРОРО (№ ГРОРО 41-00039-301808-281220) создает предпосылку для нарушения требований ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». За несоблюдение вышеназванных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.46 КоАП РФ. Неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов (Полигон ТКО с. Слаутное) производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду, создает предпосылку для нарушения требований ч. 2 ст. 11, ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 4 приказа Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду». За несоблюдение вышеназванных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 11 ст. 8.2 КоАП РФ. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. АО «Спецтранс» принять меры по постановке на государственный учет объекта негативного воздействия на окружающую среду – полигон ТКО с. Слаутное. 2. АО «Спецтранс» принять меры по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов (Полигон ТКО с. Слаутное) производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду 3. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. 4. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу - отсутствует