|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
от «22» июня 2023 года № 12-25/077
1. Администрации Спасского сельского поселения (ИНН: 2510010056).
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина
или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (реестровый номер функции 10001423050).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с пунктом 5.3.1. Положения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор), утвержденного постановлением Правительства от 30.07.2004 № 400, Росприроднадзор выдает в установленном порядке разрешения на использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
Приказом Минприроды России от 18.02.2013 № 60 утвержден Административный регламент Росприроднадзора предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
В соответствии с положением о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользовании, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 91, Управление подготавливает заключение о возможности (невозможности) добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и направляет в адрес Росприроднадзора для рассмотрения документов и принятия решения о выдаче разрешения либо отказе в выдаче такого разрешения.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7), в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и ухудшающая среду их обитания.
Перечень объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации утвержден приказом Минприроды России от 25.10.2005 № 289.
Пункты 2 и 3 Особенностей охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации», утвержденных приказом Минприроды России от 29.05.2017 № 264 устанавливают, что редкие виды растений подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности редких видов растений, ухудшающая среду их произрастания.
Из вышеизложенного следует, что запрещена деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации на территории Спасского сельского поселения Спасского района Приморского края, а в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, добывание объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации недопустимо без соответствующего разрешения Росприроднадзора.
Пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
В соответствии с пунктом 14.7. Правил благоустройства Спасского сельского поселения (далее – Правила), утвержденных решением муниципального комитета от 21.12.2018 № 216 снос зеленых насаждений в случаях восстановления уровня освещенности помещений, соответствующего нормативам, невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения транспорта и пешеходов, для устранения аварии на инженерных сетях, устранения угрозы падения дерева, устранения другой опасности, если эта опасность не может быть устранена иными средствами при соблюдении установленного порядка сноса, если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный; а так же снос сухостойных, буреломных, ветровальных и аварийных деревьев производится собственником земельного участка либо уполномоченным им лицом на основании разрешения администрации Спасского сельского поселения без оплаты восстановительной стоимости.
В подпункте 14.18. Правил установлено, что разрешительным документом для вынужденного сноса зеленых насаждений при строительстве, ремонте является разрешение на посадку, пересадку, обрезку, снос зеленых насаждений на территории населенных пунктов Спасского сельского поселения, выдаваемое администрацией Спасского сельского поселения.
Администрация Спасского сельского поселения в течение 10 дней после предоставления необходимых документов в присутствии заинтересованного лица или его представителя производит обследование земельного участка с пересчетом каждого дерева, измерением их диаметра и определением состояния зеленых насаждений, имеющихся на данном земельном участке, с составлением акта обследования. На основании указанного акта в трехдневный срок производится расчет восстановительной стоимости.
Таким образом, при осмотре земельных участков, проводимых с целью выдачи разрешения на снос зеленых насаждений, рекомендуется указывать на наличие объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и по возможности разъяснять гражданам и юридическим лицам об обращении по вопросам добывания в адрес Управления.
Дополнительно сообщаем, что с 2023 года документы для получения разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации можно подать посредством Единого портала государственных услуг, размещенном в сети Интернет по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/login/.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии) действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации Спасское сельского поселения (ИНН: 2510010056) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обнаруженных на территории Спасского сельского поселения, а также обеспечить недопущение незаконного добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации на территории Спасского сельского поселения в Спасском районе Приморского края. |