|
Значение |
№ 12-25/111
1. Администрации Октябрьского муниципального округа (ИНН: 2522004378).
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина
или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (реестровый номер функции 10001423050).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с пунктом 5.3.1. Положения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор), утвержденного постановлением Правительства от 30.07.2004 № 400, Росприроднадзор выдает в установленном порядке разрешения на использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
Приказом Минприроды России от 18.02.2013 № 60 утвержден Административный регламент Росприроднадзора предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
В соответствии с положением о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользовании, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 91, Управление подготавливает заключение о возможности (невозможности) добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и направляет в адрес Росприроднадзора для рассмотрения документов и принятия решения о выдаче разрешения либо отказе в выдаче такого разрешения.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7), в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и ухудшающая среду их обитания.
Перечень объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации утвержден приказом Минприроды России от 25.10.2005 № 289.
Пункты 2 и 3 Особенностей охраны в лесах редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации», утвержденных приказом Минприроды России от 29.05.2017 № 264 устанавливают, что редкие виды растений подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности редких видов растений, ухудшающая среду их произрастания.
Из вышеизложенного следует, что запрещена деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации на территории Октябрьского муниципального округа Приморского края, а в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, добывание объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации недопустимо без соответствующего разрешения Росприроднадзора.
Подпунктом 25 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» что к вопросам местного значения муниципального округа относится организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа.
В соответствии с подпунктом 1.1. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача, закрытие разрешения на снос зеленых насаждений для целей строительства, реконструкции объекта капитального строительства», утвержденного постановлением администрации Октябрьского муниципального округа от 26.05.2021 № 55-н (далее – Административный регламент), установлен стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок, формы контроля за исполнением Административного регламента.
Пункт 18.1 Административного регламента устанавливает, что при предоставлении муниципальной услуги должностное лицо подготавливает акт обследования; направляет начисления компенсационной стоимости (при наличии);
рассматривает документы и сведения; принимает решения и выдает результаты.
В соответствии с п. 18.4 Административного регламента проводится проверка наличия документов, натурное обследование земельного участка с оформление акта обследования зеленых насаждений.
Согласно подпункту 4.1.1. Правил благоустройства и санитарного содержания территории Октябрьского муниципального округа, утвержденных решением муниципального комитета от 29.04.2021 № 113 вырубка деревьев, в том числе сухостойных, перестойных и больных, производится только при наличии разрешения выданного администрацией Октябрьского муниципального округа.
Таким образом, при натурном обследовании земельных участков, проводимых с целью выдачи разрешения на снос зеленых насаждений, рекомендуется указывать на наличие объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и по возможности разъяснять гражданам и юридическим лицам об обращении по вопросам добывания в адрес Управления.
Дополнительно сообщаем, что с 2023 года документы для получения разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации можно подать посредством Единого портала государственных услуг, размещенном в сети Интернет по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/login/.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии) действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации Октябрьского муниципального округа (ИНН: 2522004378) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обнаруженных на территории Октябрьского муниципального округа, а также обеспечить недопущение незаконного добывания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации на территории Октябрьского муниципального округа Приморского края. |