Предостережение:

• Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии с заданием, утвержденным приказом Управления от 02.06.2023 № 5786, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления государственного экологического контроля (надзора) отношении ПАО «Камчатскэнерго» по объекту НВОС «Автоколонна», код объекта 30-0141-000205-П, III категории, категория риска – умеренная. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. 1. Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) включает в себя сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, согласно абз. 4 п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. Согласно данным государственного водного реестра ПАО «Камчатскэнерго» имеет решение о предоставлении водного объекта в пользования от 22.06.2017 № 41-19.07.002-Р-РСБХ-С-2017-01320/00 с целью сброса сточных (дренажных) вод в водный объект в ручей без названия (далее – решение). В 2022 году по информации Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (письмо от 08.06.2023 № 26.26/3406) согласно данным учета по формам 3.2, 3.3 утвержденных приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 от объекта Автоколонна, код 30-0141-000205-П осуществлялся сброс сточных вод в ручей без названия в объёме 1,02 тыс.м3. В декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год рассчитана сумма платы за сброс загрязняющих веществ в водный объект от объекта Автоколонна код 30-0141-000205-П. Выпуск сточных вод в ручей без названия согласно данным ПТО УОНВОС на государственный учет по объекту Автоколонна код 30-0141-000205-П не поставлен. Актуализация учетных сведений по объекту Автоколонна, код 30-0141-000205-П с учетом действующего источника сброса (оформленного в 2017 году решения) по настоящее время не проведена. 2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий в соответствии с ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Согласно ч. 4 ст. 67 Закона № 7-ФЗ, требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля, утверждены приказом Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109 (далее – Требование). Согласно ч. 8 ст. 67 Закона № 7-ФЗ форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Отчет ПЭК по объекту «Автоколонна», код 30-0141-000205-П за 2022 год представлен в установленные сроки. Водоотведение сточных вод от объекта «Автоколонна», код 30-0141-000205-П осуществляется через очистные сооружения в водный объект ручей без названия на основании решения. В ходе рассмотрения отчета ПЭК за 2022 год установлено, что данные о результатах производственного контроля работы очистных сооружений в таблице 3.3 отсутствуют (не заполнены). При анализе отчетов ПЭК за 2020, 2021 годы так же установлено, что данные о результатах производственного контроля работы очистных сооружений в таблице 3.3 отсутствуют (не заполнены). 3. Согласно ч. 3 ст. 19 Закона № 96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Согласно данным ПТО УНВОС на государственный учет по объекту «Автоколонна», код 30-0141-000205-П поставлено 15 источников выбросов в атмосферный воздух. По информации Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (письмо от 08.06.2023 № 26.26/3401) мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий для объекта «Автоколонна», код 30-0141-000205-П, III категории, не согласовывались. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - непринятие мер по актуализации учетных сведений по объекту «Автоколонна», код 30-0141-000205-П (в части выпуска сточных вод), нарушает требования абз. 4 п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ответственность за которое предусмотрена ст. 8.46 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по представлению сведений для актуализации учетных сведений объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду); - скрытие данных о результатах производственного контроля работы очистных сооружений в отчете ПЭК по объекту «Автоколонна», код 30-0141-000205-П, нарушает требования ч.ч. 4, 8 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 5, ч. 9.2, ч. 9.2.1, ч. 9.2.4 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля приложение № 1 к приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (сокрытие информации об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду полученных при осуществлении производственного экологического контроля); - отсутствие согласованного с органом регионального государственного экологического контроля (надзора) мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от объекта «Автоколонна», код 30-0141-000205-П, III категории в периоды наступления НМУ, нарушает требования ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», пп. 1, 2, 3, 19 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, утв. Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811, ч. 1, 4 ст. 23, ч, 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при эксплуатации объектов капитального строительства). приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. ПАО «Камчатскэнерго» принять меры: - по актуализации учетных сведений по объекту «Автоколонна», код 30-0141-000205-П (в части выпуска сточных вод); - по предоставлению данных о результатах производственного контроля работы очистных сооружений в отчетности ПЭК по объекту «Автоколонна», код 30-0141-000205-П; - по согласованию с органом регионального государственного экологического контроля (надзора) мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от объекта «Автоколонна», код 30-0141-000205-П, III категории. 2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.