|
Значение |
По информации, поступившей от отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по ДФО (вх. от 02.05.2023 № 7288), АО «Аметистовое» выданы разрешения на строительство:
- объекта капитального строительства «Горно-обогатительное предприятие на месторождении Аметистовое. Подземные горные работы. Центральный и Южный участок. 1 этап строительства Центрального участка». Разрешение от 16.03.2022 № 41-ru82504000-185-2022;
- объекта капитального строительства «Горно-обогатительное предприятие на месторождении Аметистовое. Подземные горные работы. Центральный и Южный участок. 2 этап строительства Центрального участка». Разрешение от 16.03.2022 № 41-ru82504000-186-2022;
- объекта капитального строительства «Горно-обогатительное предприятие на месторождении Аметистовое. Подземные горные работы. Восточный этап. 3 этап». Разрешение от 13.05.2022 № 41-ru82504000-187-2022.
Согласно сведениям из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, АО «Аметистовое» поставлен на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС): «Горно-обогатительный комплекс (Вахтовый комплекс, Старопоселковый лицензионный участок по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00591ВЭ от 05.05.2009 г., Усть-Тклаваямский лицензионный участок недр по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00752ВР от 26.12.2012 г.)», код объекта НВОС: 30-0141-000343-П, категория негативного воздействия – I, категория риска – высокая; производственный объект расположен по адресу: Пенжинский район, месторождение "Аметистовое", 180 км от п. Тиличики.
Указанные объекты капитального строительства находятся на объекте НВОС I категории «Горно-обогатительный комплекс (Вахтовый комплекс, Старопоселковый лицензионный участок по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00591ВЭ от 05.05.2009 г., Усть-Тклаваямский лицензионный участок недр по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00752ВР от 26.12.2012 г.)», код объекта 30-0141-000343-П.
Согласно пункту 8 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории (далее – объекты), федеральный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется Росприроднадзором (за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности).
Обязанность направления застройщиком или техническим заказчиком извещения о начале строительства и прилагаемых к нему документов, не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта, установлена частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
В соответствии с пунктом 10 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ программа проверок формируется Росприроднадзором, на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта, направляемого в Росприроднадзор застройщиком или техническим заказчиком, не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции данного объекта.
В соответствии со п. 12. статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводится контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки возможности выдачи заключения органа федерального государственного экологического надзора в отношении объекта капитального строительства, указанного в пункте 9 настоящей статьи. В случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды по результатам контрольного (надзорного) мероприятия выдается заключение органа, осуществляющего федеральный государственный экологический контроль (надзор), предусмотренное п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
Согласно п. 9 ч. ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ в составе документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса.
До настоящего времени извещения о начале строительства на объекте I категории «Горно-обогатительный комплекс (Вахтовый комплекс, Старопоселковый лицензионный участок по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00591ВЭ от 05.05.2009 г., Усть-Тклаваямский лицензионный участок недр по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00752ВР от 26.12.2012 г.)», код объекта 30-0141-000343-П, в Управление не поступали.
Таким образом, АО «Аметистовое» осуществляя строительство объектов капитального строительства на объекте НВОС I категории «Горно-обогатительный комплекс (Вахтовый комплекс, Старопоселковый лицензионный участок по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00591ВЭ от 05.05.2009 г., Усть-Тклаваямский лицензионный участок недр по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00752ВР от 26.12.2012 г.)», код объекта 30-0141-000343-П не направило извещения о начале работ по строительству.
АО «Аметистовое» нарушены требования ч. 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, п. 8 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Строительство объектов капитального строительства на объекте I категории «Горно-обогатительный комплекс (Вахтовый комплекс, Старопоселковый лицензионный участок по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00591ВЭ от 05.05.2009 г., Усть-Тклаваямский лицензионный участок недр по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00752ВР от 26.12.2012 г.)» без направления извещения о начале работ по строительству, создают предпосылку нарушения ч. 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, п. 8 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ: несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Акционерному обществу «Аметистовое» обеспечить выполнение требований ч 5. статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, а именно направить извещения о строительстве на объекте I категории «Горно-обогатительный комплекс (Вахтовый комплекс, Старопоселковый лицензионный участок по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00591ВЭ от 05.05.2009 г., Усть-Тклаваямский лицензионный участок недр по добыче питьевых подземных вод по лицензии ПТР00752ВР от 26.12.2012 г.)» и прилагаемые к нему документы.
2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. |