|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в ходе рассмотрения обращения гражданина «о сбросе неочищенных сточных вод на рельеф местности, с последующим поступлением в водный объект (протока р. Авача) на территории г. Елизово Елизовского района», поступившем из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (вх. от 18.05.2023 г. № 336-ОГ), в рамках ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии с заданием, утвержденным приказом Управления от 21.06.2023 № 6039 «Об утверждении задания на проведение контрольно надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» 21 июня 2023 года проведено обследование водоохранной зоны протоки р. Авача в районе ул. Авачинская (акт выездного обследования № 6860/23-01 от 21.06.2023 г.).
В ходе обследования в географических координатах 53.175654 северной широты, 158.388769 западной долготы был обнаружен поврежденный канализационный колодец, из которого осуществляется сброс стоков на рельеф местности с последующим поступлением в водный объект (потока р. Авача).
Данный колодец входит в систему водоотведения от мкр. Половинка г. Елизово и передан в хозяйственное ведение КГУП «Камчатский водоканал». Сточные воды от мкр. Половинка в районе д. 26 по ул. Авачинская через систему самотечных и напорных коллекторов отводятся через выпуск №2 «Дивизия» в водный объект (приток р. Авача). Сброс стоков в водный объект осуществляется без очистки.
Из боковой бетонной стенки канализационного колодца установлен сброс стоков на рельеф местности, в результате повреждения. Формируя ручей из стоков, канализационные воды поступают в водный объект протока р. Авача.
КГУП «Камчатский водоканал» на выпуск №2 «Дивизия» получено Решение о предоставлении водного объекта в пользование № 41-19.07.00-002-Р-РСХБ-С-2017-01280/00 от 27.03.2017 г.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации сброс сточных вод в водные объекты допускается на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.22 Водного кодекса Российской Федерации Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных содержит указание места сброса сточных.
Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно материалам обследования, установлено в результате аварийного состояния имеющихся канализационных сетей сброс стоков от системы водоотведения выпуска №2 «Дивизия» осуществляется через поврежденный канализационный колодец. Конструкция выпуска не соответствует условиям Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 41-19.07.00-002-Р-РСХБ-С-2017-01280/00 от 27.03.2017 г.
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Осуществление сброса сточных вод из поврежденного канализационного колодца выпуска №2 «Дивизия» создает предпосылку для нарушения требований части ч. 1,2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; с ч. 1 ст. 44, ч. 3 ст. 11, ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации.
За несоблюдение вышеназванных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.6 КоАП РФ (пользование водным объектом с нарушением установленных условий).
приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. КГУП «Камчатский водоканал» принять меры по приведению конструкции выпуска №2 «Дивизия» г. Елизово в соответствие с Решением о предоставлении водного объекта в пользование № 41-19.07.00-002-Р-РСХБ-С-2017-01280/00 от 27.03.2017 г.
2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. |