|
Значение |
№ 17-55/2023
1) Публичное акционерное общество «Холмский морской торговый порт» (далее ПАО «ХМПТ») ИНН 6509001181
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2) При осуществлении федерального государственного экологического надзора (реестровый номер функции 002).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
получены сведения о следующих действиях (бездействиях):
письмом Министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области от 14.03.2023 № ОГ.3.06-38/23 с обращением гражданина Квартова В.Н. от 08.03.2023 о загрязнения моря угольной пылью при разгрузке (загрузке) угля открытым способом в Холмском морском торговом порту Сахалинской области, результатами лабораторных исследований измерений и испытаний проб морской воды, отобранных в ходе выездного обследования водного объекта залива Невельского Татарского пролива Японского моря в районе причалов по разгрузке-загрузке угля ПАО «Холмский морской торговый порт» Сахалинской области (далее ПАО «ХМПТ») Сахалинской области (протокол испытаний (исследований) проб морской воды от 04.05.2023 № 58/05-2023; протокол испытаний (исследований) проб морской воды от 04.05.2023 № 59/05-2023).
В соответствии с Приказом Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» № 2936 от 24.04.2023 проведено выездное обследование водного объекта залива Невельского Татарского пролива Японского моря в районе причалов по разгрузке-загрузке угля ПАО «ХМПТ» с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО», проведен осмотр общедоступной (открытой для посещения неограниченным кругом лиц) территории. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» ЦЛАТИ по Сахалинской области произведен отбор проб природной морской воды залива Невельского Татарского пролива Японского моря в районе причалов по разгрузке-загрузке угля ПАО «ХМПТ», согласно Экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» от 05.05.2023 № 71, в соответствии с результатами проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, установлено наличие превышения взвешенных веществ на 1,9 мг/дм3 по сравнению с фоном. На момент осмотра (со стороны моря) на территории ПАО «ХМПТ» велись работы по перегрузке камня с морского судна, на производственной территории отсутствуют защитные пылеулавливающие сооружения в соответствии с требованиями ИТС 46-2019 "Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)" утвержденным Приказом Росстандарта от 17 апреля 2019 г. № 835, направленных на сокращение выбросов загрязняющих веществ и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду при перевалке угля, отсутствуют установки, обеспечивающие пылеподавление в соответствии с требованиями ИТС 46-2019 "Сокращение выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров (грузов)" утвержденным Приказом Росстандарта от 17 апреля 2019 г. № 835, направленных на сокращение выбросов загрязняющих веществ и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду при перевалке угля.
Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей.
____
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3) Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 67, ч. 1 ст. 69 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
- п. 1 ч. 1 ст. 16, п. 2 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- п. 1, 2 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
- ст. 11, ст. 12, ст. 16, ст. 21, ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 25, ст. 31 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ;
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4) В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Публичное акционерное общество «Холмский морской торговый порт» ИНН 6509001181, неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области окружающей среды. |