|
Значение |
1. ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ" 677000, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, ЯКУТСК ГОРОД, ДЗЕРЖИНСКОГО УЛИЦА, 2, ОГРН: 1021401057655, ИНН: 1435033691, КПП: 143501001
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта
в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания и.о. начальника МТУ Ространснадзора по ДФО Белоусова С.Е. от 20.09.2023 № 1.4-5395, должностным лицом Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО - главным государственным инспектором Никитиной Ольгой Дмитриевной, проведены контрольно-надзорные мероприятия (без взаимодействия) «наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)» в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих: деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, деятельность по перевозке опасных грузов морским и внутренним водным транспортом, погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, судоходные и портовые гидротехнические сооружения и деятельность по их эксплуатации, деятельность по содержанию судовых ходов и навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов на внутренних водных путях, деятельность по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и внутреннего водного транспорта.
В адрес Якутского территориального отдела от ФБУ «Администрация Ленского бассейна» поступило письмо от 23.10.2023 № 08-5086 об исполнении предписания № 01-04/75 от 01.09.2023, согласно п. 9 данного письма, документы по судам «БАМ-2», «Кута» на ежегодное освидетельствование стало невозможным в результате не укомплектованности судов членами экипажей, ввиду нежелания квалифицированных кадров трудоустроится на низкооплачиваемую работу в бюджетное учреждение, баржа «Т-35» не предъявлялась ввиду ее неудовлетворительного состояния и необходимостью проведения капитального ремонта.
Вместе с тем, по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) было выявлено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 28 КВВТ, подпунктом "в" пункта 4 Положения о лицензировании перевозки опасных грузов, утверждённого постановлением Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1243 суда «БАМ-2», «Кута» имеют страховку членов экипажа судна на случай возможного причинения вреда их жизни и здоровью при исполнении ими служебных обязанностей (договор добровольного страхования от несчастных случаев № 0316100015223000107 от 07.04.2023. Страховщик ООО «Страховая акционерная компания «ГЕЛИОС»).
А так же имеются акты приемки в эксплуатацию от 25.05.2023 из ремонта и отстоя судна «Кута» и «Т-35».
Согласно данным Ленского филиала Российского Классификационного Общества от 06.07.2023 № ЛФ-04.2.3-0579 документы РКО на суда «БАМ-2», «Кута», «Т-35» не действующие, техническое состояние судов не определено.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 216 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623 (далее - Технический регламент), к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента.
Согласно пункту 217 Технического регламента, перед вводом в эксплуатацию судна, суда, подлежащие государственной регистрации, за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов, после зимнего или другого длительного отстоя комиссией судовладельца (эксплуатанта) производится проверка готовности судна к эксплуатации. При положительных результатах проверки и после получения судового санитарного свидетельства комиссия эксплуатанта составляет акт о готовности судна к эксплуатации.
На основании пункта 4 статьи 27 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ), минимальный состав экипажа самоходного транспортного судна в соответствии с требованиями эксплуатации судна определенного типа устанавливается положением о минимальном составе экипажей судов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 КВВТ РФ, к назначению на должности, относящиеся к командному составу судна и судовой команде, допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Вместе с тем, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
________________________________________________________________
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Технического Регламента «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года № 623; Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ; Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 января 2018 г. № 19.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) ФБУ «Администрация Ленского бассейна», рассмотреть настоящее предостережение и устранить нарушения требований Технического регламента «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года № 623; Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ; Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 января 2018 г. № 19.
2) Провести мероприятия, направленные на недопущение подобных нарушений обязательных требований.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 36 положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 № 1047 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/ |