|
Значение |
1. Акционерное общество « САХАНЕФТЕГАЗСБЫТ», юридический адрес: 677000, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, ЯКУТСК ГОРОД, ЧИРЯЕВА УЛИЦА, ДОМ 3, ОГРН: 1021401050857, ИНН: 1435115270, КПП: 143501001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Лебедев Виктор Николаевич
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
06.12.2023 в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания и.о. начальника МТУ Ространснадзора по ДФО Белоусова С.Е. от 20.09.2023 № 1.4-5395, должностным лицом Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО - старшим государственным инспектором Никулиной Ольгой Леонидовной, проведены контрольно-надзорные мероприятия (без взаимодействия) «наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)» в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих: деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, судоходные и портовые гидротехнические сооружения и деятельность по их эксплуатации.
На основании проведенного 06.12.2023 наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии с поступившими из Якутской транспортной прокуратуры материалами дела, установлено, 14.09.2023 осуществлялась проверка нефтеналивного причала № 1 (бетонный) и нефтеналивного причала № 2 (естественный берег), расположенных на 1623,0-1622,0 км реки Лена от устья, левый берег, в Жатайском затоне, эксплуатирующихся филиалом Якутская нефтебаза АО «Саханефтегазсбыт».
К причалу № 1 ошвартовано «ПНП-3», тип и назначение - несамоходная нефтеперекачивающая станция, перекачка нефтепродуктов (регистровый № 303544, идентификационный № Л-20-0309. «ПНП-3» на момент проверки находится в эксплуатации - левым бортом к ней ошвартовано судно «СПН-727Б» (РКО № 172591, идентификационный номер Л-02-0715), судовладелец ООО «Алексеевская РЭБ флота».
Также, у причала № 2 ошвартована «ПНП-4», тип и назначение –несамоходная нефтеперекачивающая станция, перекачка нефтепродуктов (регистрационный № 303545, идентификационный № Л-20-0310).
На момент проведения проверки, техническое состояние «ПНП-3» и «ПНП-4» негодное. Действие документов РКО приостановлено по причине не предъявления к промежуточному освидетельствованию 01.09.2023 (ответ Ленского филиала РКО от 15.09.2023 № ЛФ-04.2.1-3-0793).
Кроме того, в лицензии серии МР-4 № 000017 от 13.04.2012 АО «Саханефтегазсбыт» на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, по состоянию на момент проведения проверки, отсутствуют места осуществления лицензируемого вида деятельности – несамоходные нефтеперекачивающие станции «ПНП-3» и «ПНП-4».
В соответствии со ст. 5 КВВТ РФ лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п.п. 1 ч. 2 ст.18 Федерального Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» до внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных ч.1 ст.18 ФЗ № 99 лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением следующих случаев: осуществление лицензируемого вида деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий.
Согласно п. 8 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2111 при намерении лицензиата осуществлять погрузочно-разгрузочную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензий, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий с приложением перечня производственных объектов, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Положения, и копий документов, указанных в подпунктах "в" - "к" пункта 7 настоящего Положения.
При намерении лицензиата выполнять работы, составляющие погрузочно-разгрузочную деятельность, но не предусмотренные реестром лицензий, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий с приложением перечня производственных объектов, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Положения, и копий документов, указанных в подпунктах "в" - "з" и "к" пункта 7 настоящего Положения, для работ, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения, или копий документов, указанных в подпунктах "в" - "ж" и "и" пункта 7 настоящего Положения для работ, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения.
Согласно п. 216 Технического регламента «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623 к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего Технического регламента.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательн
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Технического Регламента «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года № 623, Федерального закона от 07.03.2001 № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Акционерному обществу «Саханефтегвзсбыт»», рассмотреть настоящее предостережение и устранить нарушения п.216 требований Технического регламента «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 года № 623; п.п. 1 ч. 2 ст.18 Федерального Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п.8 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2111.
2) Провести мероприятия, направленные на недопущение подобных нарушений обязательных требований.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 36 положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 № 1047 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rostransnadzor.gov.ru/ |