Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: контроля за исполнением предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 10.04.2023 г. № 1/1/1, срок для исполнения которого истек 02.10.2023 г. Дополнительные основания необходимости контроля предписания в форме выездной проверки изложены в мотивированном представлении старшего инспектора ОНДиПР по Дальнегорскому городскому округу УНДиПР Главного управления МЧС России по Приморскому краю от 16.10.2023 г. Задачами настоящей проверки являются: проведение проверки соблюдения требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки; Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно не выполнены следующие пункты предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 1/1/1 от 10.04.2023г., срок для исполнения которого истек 02.10.2023г: 1) Пункт 2 предписания № 1/1/1 от 10.04.2023г. В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов Дальнегорского городского округа, таких как: д. Черемшаны, с. Каменка, д. Лидовка, с. Рудная Пристань, д. Мономахово, с. Краснореченский, с. Краснореченский (Тайга), г. Дальнегорск, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на территории Дальнегорского городского округа особого противопожарного режима, вокруг территории населенных пунктов не создаются, не обновляются противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры. Необходимо привести минерализованные полосы вокруг территории населенных пунктов подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров в соответствие требованиям абзаца 2 пункта 70 ППР. 2) Пункт 3 предписания № 1/1/1 от 10.04.2023г. В деревне Черемшаны отсутствует указатель направления движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения, естественному водоему. Указатель должен быть изготовлен со светоотражающей поверхностью либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Водоисточник расположен согласно информации, содержащейся в Таблице № 2 п. 2, «Реестра источников наружного противопожарного водоснабжения Дальнегорского городского округа для целей пожаротушения» (далее по тексту – Реестр ППВ) утвержденного 14.02.2023г. главой Дальнегорского городского округа А.М. Теребиловым и согласованного 14.02.2023г. с начальником пожарно-спасательного гарнизона В.В. Исаевым: д. Черемшаны, ул. Строительная, 5. Отсутствует указатель направления движения к водоисточнику на столбе вдоль центральной дороги ул. Октябрьская и непосредственно возле водоисточника ул. Строительная, 5, фотография № 2 приложена к протоколу осмотра. Необходимо обеспечить обозначение направления движения к источнику наружного противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. 3) Пункт 4 предписания № 1/1/1 от 10.04.2023г. Не обеспечено надлежащее техническое содержание (в любое время года) дороги, проезда и подъезда к естественному водоему, являющемуся источником наружного противопожарного водоснабжения, место расположение которого согласно информации в Таблице № 2 п. 2, Реестра ППВ: д. Черемшаны, ул. Строительная, 5. От съезда с центральной улицы Октябрьская, д. Черемшаны на улицу Строительная, дорога (проезд, подъезд) имеет глубокую колею, фотографии № 3, 4, 5, 6 приложены к протоколу осмотра. Необходимо обеспечить надлежащее техническое содержание (в любое время года) дороги, проезда и подъезда к естественному водоему, являющемуся источником наружного противопожарного водоснабжения. 4) Пункт 5 предписания № 1/1/1 от 10.04.2023г. Не обеспечено надлежащее техническое содержание (в любое время года) дороги, проезда и подъезда к искусственному водоему, являющемуся источником наружного противопожарного водоснабжения, место расположение которого согласно информации в Таблице № 2 п. 7, Реестра ППВ: д. Лидовка, сооружение насосной, в графе «состояние (при неисправности указать причину)» указано: Пригоден к эксплуатации в летний период, проезд пожарного автомобиля к водоему осуществляется очень не удобно. Так же является нарушением невозможность забора воды в любое время года, о чем в Реестре ППВ также сделана запись. Осмотром установлено: площадка подъезда к водоисточнику не очищена от кустарника и сухой растительности, разбросан бытовой мусор, дверь в помещение насосной упирается в землю, что затрудняет доступ для организации забора воды; окно в помещение насосной не застеклено, дверь в помещение и колодец для водозабора не утеплены, что не дает возможности для забора воды в зимний период в виду промерзания, отсутствует знак «Пожарный водоисточник» непосредственно на помещении насосной, фотографии № 8, 9, 10 приложены к протоколу осмотра. По требованиям пункта 75 ППР органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, при наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения. При этом населенный пункт Лидовка, объекты защиты и находящиеся на них здания и сооружения не обеспечены источниками противопожарного водоснабжения. Необходимо привести источник противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пунктов 48, 71, 75 ППР, либо организовать иные места водозабора на нужды пожаротушения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности. 5) Пункт 6 предписания № 1/1/1 от 10.04.2023г. Не обеспечено надлежащее техническое содержание (в любое время года) дороги, проезда и подъезда к искусственному водоему, являющемуся источником наружного противопожарного водоснабжения, место расположение которого согласно информации в Таблице № 2 п. 11, Реестра ППВ: с. Рудная Пристань, ул. Портовая, 26, подземная емкость 100 куб. метров, в графе «состояние (при неисправности указать причину)» указано: Пригоден к эксплуатации в летний период пожарный водоем не утеплен, сгнила деревянная крышка, проезд пожарного автомобиля к водоему осуществляется очень трудно. Так же является нарушением невозможность забора воды в любое время года, в виду промерзания водоисточника. Осмотром установлено: подъезд не очищен от кустарника и сухой растительности, имеет неровное основание, грунт подъезда осыпался; отсутствует крышка на горловине емкости, что не безопасно; горловина емкости не утеплена, что делает невозможным забор воды в зимнее время в виду промерзания ее горловины, отсутствует указатель направления движения на проездах, подъездах к источнику наружного противопожарного водоснабжения и указатель непосредственно над источником снят со столба, фотографии № 11, 12, 13 приложены к протоколу осмотра. Необходимо привести источник противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пунктов 48, 71, 75 ППР. 6) Пункт 7 предписания № 1/1/1 от 10.04.2023г. Не обеспечены условия для забор воды в любое время года из искусственного источника наружного противопожарного водоснабжения, место расположение которого согласно информации в Таблице № 2 п. 9, Реестра ППВ: д. Мономахово, ул. Школьная, 1, подземная емкость 50 куб. метров, в графе «состояние (при неисправности указать причину)» указано: пригоден к эксплуатации в летний период, пожарный водоем не утеплен, сгнила деревянная крышка, зимой замерзает. При осмотре в ходе проверки установлено, что емкость перемерзла, подъезд к водоисточнику не оборудован в соответствии с требованиями пункта 75 ППР, на подъезде к водоисточнику разбросаны железобетонные плиты. Отсутствует указатель направления движения к данному источнику наружного противопожарного водоснабжения на улице Школьная, дер. Мономахово, снят со столба, а первый от дороги Осиновка-Рудная Пристань идентификационный номер 05 ОП РЗ 05Н-100, расположенный у съезда с дороги на улицу Школьная, изготовлен не на светоотражающей поверхности либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, фотографии № 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 приложены к протоколу осмотра. Необходимо привести источник противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пунктов 48, 71, 75 ППР 7) Пункт 8 предписания № 1/1/1 от 10.04.2023г. Не обеспечены условия для забор воды в любое время года из искусственного источника наружного противопожарного водоснабжения, место расположение которого согласно информации в Таблице № 2 п. 10, Реестра ППВ: с. Сержантово, ул. Школьная, 1, подземная емкость 25 куб. метров, при осмотре в ходе проверки установлено, что емкость перемерзла, фотографии № 29, 30 приложены к протоколу осмотра. Необходимо привести источник противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пунктов 48, 75 ППР. 8) Пункт 10 предписания № 1/1/1 от 10.04.2023г. Органами местного самоуправления, для целей пожаротушения не обеспечено условие для забора в любое время года воды из систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенном пункте город Дальнегорск и на прилегающих к нему территориях, а именно администрацией Дальнегорского городского округа не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности администрации Дальнегорского городского округа, и не организовано при проведении проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 6, 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», абзац второй ч. 2.6, ст. 77 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». пункт 1), подпункт а) пункта 2) части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», абзацы 2, 4, 11 подпункт а) пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».