|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «18» мая 2023 г. № 09-15/046
1. АО «ПримАгро», ИНН: 2511076807
(указывается наименование организации, индивидуальный номер налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)
(указывается наименование вида федерального государственного контроля (надзора))
Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
В связи с поступлением в адрес Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора (далее - Управление), обращения гражданина по вопросу нарушения земельного законодательства, выраженного в сбросе (отходов) нечистот на рельеф в виде жидких отходов черного цвета с маслянистой пленкой и не приятным запахом с автотранспортных средств с государственными номерами К704РК/125, Х878ВУ/125 и Н983ХУ/125 в селе Воздвиженка Уссурийского городского округа с последующим попаданием в реку Репьевка, протекающая в 100-150 метров ниже от места сбора в координатах Google карты 43.912539,131.966884, специалистом Управления с целью фиксации фактов нарушений, указанных в обращении, проведено выездное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с ч. 2 ст. ст. 57, п. 3 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положения о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 91, а также Приказа о проведении выездного обследования территории № 4356 от 04.05.2023 г.
Обследование проведено на участке с кадастровым номером: 25:18:015601:37 расположенная по ул. Ленинская, з/у № 45, с. Воздвиженка, Уссурийского городского округа в районе координат: 43.912539, 131.966884.
При осмотре вышеуказанного участка установлен факт размещения отходов производства и потребления, строительных отходов (в том числе автомобильных покрышек отработанных, упаковки, пластика, тары, газовых баллонов, бой кирпича, бетона, асфальта и пр.) в неустановленном для этого месте. Так, отходы размещены навалами на значительной площади на открытом грунте вне площадок с твердым непроницаемым покрытием, без защиты от внешнего воздействия и атмосферных осадков.
Обследуемая территория находится в открытом доступе, забором не огорожена. На участке находятся 3 постройки в заброшенном состоянии, вокруг которых визуально наблюдается скопление сточных вод, которая в последующим растекается по рельефу местности и заболачивает всю территорию. Присутствует специфический запах сточных вод (канализация).
Факты нарушения законодательства об охране окружающей среды, указанные в обращении, осмотром территории подтвердились.
С целью установления правообладателя территории с кадастровым номером 25:18:015601:37, Управлением сделаны запросы в Управление Росреестра по Приморскому краю.
Согласно выписке ЕГРН от 10.05.2023г. № КУВИ-001/2023-107515752 указанный участок с кадастровым номером 25:18:015601:37 принадлежит на праве собственности – АО «ПримАгро», ИНН: 2511076807.
Так, в соответствии пунктами 1, 2, 5, 6 статьи 13 Земельного кодекса, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1,6,7 статьи 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
На основании вышеизложенного, обращаем Ваше внимание, что факт размещения отходов производства и потребления, а также жидких отходов на незащищенном земельном участке может привести к ухудшению качества земли в результате ее загрязнения и нанести непоправимый ущерб почвенному слою, как важнейшему компоненту окружающей среды.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
нарушение требований пунктов 1, 2, 5, 6 статьи 13, пунктов 1,6,7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
(приводится описание, действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры к устранению причин и условий, способствующих ухудшению качества земельного участка с кадастровым номером 25:18:015601:37, а также на прилегающих к нему территориях.
2) Принять меры к обеспечению охраны земли как важнейшего элемента окружающей среды от ухудшения ее качественного состояния. |