|
Значение |
№ 09-15/052
1. Администрация г. Владивосток, ИНН 2504001783
(указывается наименование организации, индивидуальный номер налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)
(указывается наименование вида федерального государственного контроля (надзора))
Поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
В адрес Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступило письмо из прокуратуры г. Владивостока о нарушении требований земельного законодательства по факту самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также отсыпки щебнем территорий, расположенных в районе ул. Полетаева, г. Владивосток, Приморский край.
Согласно информации в письме, в рамках контрольно-надзорных мероприятий прокуратуры Советского района г. Владивостока, произведены осмотры земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:050055:397, 25:28:050055:396, 25:28:050055:928, 25:28:050055:929, 25:28:000000:63934, 25:28:000000:13445, на предмет соблюдения требований природоохранного и земельного законодательства Российской Федерации.
Проверкой прокуратуры г. Владивостока, установлено, что правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:050055:928, 25:28:050055:929 Обществом с ограниченной ответственность «Лига» (далее – ООО «Лига») проведены работы по самовольному снятию и перемещению плодородного слоя почвы, кроме того, установлено, что отсыпанная щебнем территория составляет 657 кв.м. При этом часть территории находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050055:929, площадью 212 кв. м. Другая часть территории находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050055:928, площадью 311 кв. м. Еще часть территории находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050055:396, площадью 24 кв. м. Еще часть территории находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050055:397, площадью 110 кв. м.
Разрешительные документы и ордер на выполнение земельных работ по снятию и перемещению плодородного слоя почвы, а также работ, связанных с отсыпкой территории щебнем ООО «Лига» администрацией г. Владивосток, не выдавались.
Так, в соответствии пунктами 1, 2, 5, 6 статьи 13 Земельного кодекса, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1,6,7 статьи 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
На основании вышеизложенного, обращаем Ваше внимание, что факт проведения земельных работ по снятию и перемещению плодородного слоя земли на муниципальных землях, может привести к причинению вреда почве, как важнейшему компоненту окружающей среды.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
нарушение требований пунктов 1, 2, 5, 6 статьи 13, пунктов 1,6,7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
(приводится описание, действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры к устранению причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.
2) Принять меры к обеспечению охраны земли как важнейшего элемента окружающей среды от ухудшения ее качественного состояния на территориях земельных участков с кадастровыми номерами: 25:28:050055:397, 25:28:050055:396, 25:28:050055:928, 25:28:050055:929, 25:28:000000:63934, 25:28:000000:13445, расположенных в границах г. Владивосток, Приморский край. |