РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ" СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
№25230863733007191527

🔢 ИНН:
2704017597
🆔 ОГРН:
1052740089632
📍 Адрес:
682800, Хабаровский край, Г. СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ, УЛ. СОВЕТСКАЯ, Д. Д.27,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.08.2023

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ" СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (ИНН: 2704017597) , адрес: 682800, Хабаровский край, Г. СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ, УЛ. СОВЕТСКАЯ, Д. Д.27,

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2704017597
ОГРН проверяемого лица 1052740089632
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ" СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 682800, Хабаровский край, Г. СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ, УЛ. СОВЕТСКАЯ, Д. Д.27,

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шабалин Иван Павлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате На основании полученных данных 06 июля 2023 года специалистами Управления произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 27:21:0106011:497 расположенного в водоохранной зоне акватории бухты Окоча Японского моря.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от «11» августа 2023 года № 16-16/26-2023 1.Администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (сокращенное наименование, согласно выписке из ЕГРЮЛ - Администрация города Советская Гавань) ОГРН 1052740089632 , ИНН 2704017597, КПП 270401001, Юридический адрес 682800, Хабаровский край, Г. СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ, УЛ. СОВЕТСКАЯ, Д.27, глава Администрация города Советская Гавань – Чайка Дмитрий Эдуардович. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в рамках проведенного выездного обследования по факту рассмотрения обращения о возможном загрязнении автозаправочной станцией земельного участка с кадастровым номером 27:21:0106011:497, расположенного в водоохраной зоне акватории бухты Окоча Японского моря (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) получены сведения о следующих действиях (бездействии): Управлением в целях объективного, всестороннего рассмотрения вопроса по загрязнению земельного участка с кадастровым номером 27:21:0106011:497 в водоохранной зоне акватории бухты Окоча Японского моря с автозаправочной станции, установлено следующее. Направлены запросы о предоставлении информации об арендаторах земельного участка, с указанием вида деятельности и юридического адреса, а также о выданных разрешительных документах на строительство в Администрацию Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, Администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству о наличии заключений о согласовании или об отказе в согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности на земельном участке. Согласно, полученным ответам установлено, что заключение о согласовании или об отказе в согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания на земельном участке, расположенном в водоохранной зоне бухты Окоча Амурским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству - не выдавалось. Администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края предоставлен ответ о том, что земельный участок с кадастровым номером 27:21:0106011:497 передан в аренду. Арендатором земельного участка с кадастровым номером 27:21:0106011:497, площадью 667 кв.м., с видом разрешённого использования - земельные участки, предназначенные для размещения автозаправочных станций, с целевым назначением - для предоставления услуг автозаправочной станции, является Общество с ограниченной ответственностью «Регион» (ОГРН 1132703000275, ИНН 2703070679, КПП 271201001) по договору аренды № 20-20/10нто-2022 от 23.08.2022 сроком аренды в период с 23.08.2022 до 30.03.2024. Юридический адрес нахождения: 681081, Хабаровский край, Комсомольский район, с. Большая Картель, ул. Восточная, д.17. Иными сведениями и документами Администрация города Советская Гавань не располагает. Согласно данным представленного договора аренды от 23.08.2022 № 20-20/10нто-2022, установлено, что в п.2.1 указаны ограничения использовании в зоне с особыми условиями использование территории части водооохранной зоны Японского моря на всей площади земельного участка. На основании полученных данных 06 июля 2023 года специалистами Управления произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 27:21:0106011:497 расположенного в водоохранной зоне акватории бухты Окоча Японского моря. Специалистами в ходе визуального осмотра без взаимодействия с контролируемым лицом установлен факт того, что на земельном участке с кадастровым номером 27:21:0106011:497 расположена действующая автозаправочная станция (далее - АЗС), находящейся в водоохранной зоне бухты Окоча Японского моря в 370 метрах от береговой полосы бухты Окоча. В процессе осмотра зафиксирован факт заправки автомобилей на АЗС бензином марок АИ-95,АИ-92 и дизельным топливом. По периметру АЗС имеются лотки с решетками для сбора ливневых стоков, которые заведены в трубу. Труба для отвода ливневых стоков расположена с западной стороны земельного участка в сторону уклона к бухте Окоча. Территория АЗС, на которой располагаются емкости (контейнеры) с нефтепродуктами имеет наклон в западную строну к бухте Окоча. Система для сбора ливневых вод по периметру емкостей с нефтепродуктами отсутствует, при этом земельный участок, на котором распложена АЗС выложен бетонными плитами перекрытия, имеющие между собой не залитые швы, что не исключает возможность попадания нефтепродуктов в грунт. На территории имеются темные маслянистые пятна, стоит запах нефтепродуктов. Специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» отобраны пробы почвы с северной и западной стороны АЗС: -точка № 1 (объединенная проба) северная сторона 48057,31.6,, E 140017,6.N площадь участка 92,8 м2, -точка № 2 (объединенная проба) западная сторона 48057,31.4,, E 140017,5.2,, N площадь участка 49,7 м2, -точка № 3 (объединенная проба) фоновая проба 48057,30.7,, E 140017,11.1,, N площадь участка 50,3 м2, категория земель «земли населенных пунктов». Согласно представленным ФГБУ «ЦЛАТИ ПО ДФО» протокола испытаний от 17.07.2023 №1011/4 и экспертному заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 19.07.2023 №181/2023 определены превышения загрязняющих веществ. В отобранных пробах почвы, в соответствии с фоновыми пробами (проба №5 и №6) установлены следующие превышения: -проба №1 (горизонт 0-5 см): нефтепродукты - в 3,3 раза, значение водородного показателя превышено в 1,09 раза; -проба №2 (горизонт 5-20 см): нефтепродукты - в 7,3 раза, значение водородного показателя превышено в 1,06 раза, -проба №3 (горизонт 0-5 см): нефтепродукты - в 1,007 раза, значение водородного показателя превышено в 1,04 раза; -проба №2 (горизонт 5-20 см): значение водородного показателя превышено в 1.04 раза. Арендатором земельного участка с кадастровым номером 27:21:0106011:497 Общества с ограниченной ответственностью «Регион» допущено загрязнение компоненту природной среды – почве. Причиной загрязнения и порчи почвы является деятельность ООО «Регион», в результате размещения автозаправочной станции на земельном участке с кадастровым номером 27:21:0106011:497, определено негативное влияние на прилежащие земельные участки. Согласно, заключенного договора аренды земельного участка между Администрацией города Советская Гавань и ООО «Регион» от 23.07.2022 № 20-20/10нто-2022, не соблюдаются требования пп.2.1 пункта 2, пункта 5.4.7, что приводит к нарушению статьи 42 Земельного кодекса. Исчисление размера вреда, причиненного в результате эксплуатации автозаправочной станции ООО «Регион» (по договору аренды № 20-20/10нто-2020 от 23.08.2022) компоненту природной среды - почве, рассчитано в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе (в том числе) следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; -научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности; - обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; - обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; - запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой, непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; -ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; -организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры; -обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия. В силу ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: -защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Пунктов 8 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, установлено, что ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. Автозаправочная станция расположена в 370 метрах водоохранной зоне бухты Окоча Японского моря, на земельном участке с кадастровым номером 27:21:0106011:497, тем самым нарушает требования пп. 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. В соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон строительство и реконструкция автозаправочных станций запрещается. В силу положений ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении юридическим лицом возложенных на него обязанностей. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) Администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  ст. 12,13, 42 Земельного кодекса;  пп. 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации;  ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 -ФЗ. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (сокращенное наименование, согласно выписке из ЕГРЮЛ- Администрация города Советская Гавань) ОГРН 1052740089632 , ИНН 2704017597, КПП 270401001, Юридический адрес 682800, Хабаровский край, г. Советская Гавань , ул.Советская , д.27, глава Администрация города Советская Гавань –Чайка Дмитрий Эдуардович принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Вакансии вахтой