|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 – ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении участка недр «Оганчинское», предоставленного ранее Акционерному обществу «Камголд» (далее - АО «Камголд») по лицензии на право пользования недрами ПТР 00549 БР от 02.11.2007 г. (аннулирована 16.12.2022).
В 2016 году на месторождении Оганчинское начата опытно-промышленная разработка открытым способом в границах карьеров (Жильная зона 2, Жильная зона 3, Главная и Апофиза) с целью получения дополнительной информации о геологическом строении месторождения на основании проектной документации «Проект на опытнопромышленную разработку открытым способом месторождения «Оганчинское», 2016 г. (Протокол ТКР по Камчатскому краю от 30.06.2016 № 6/16-тпи - Приложение В).
После утверждения постоянных разведочных кондиций и пересчета запасов месторождения подготовлен и согласован «Технический проект разработки Оганчинского месторождения открытым способом» (Протокол ТКР по Камчатскому краю от 28.01.2020 № 9/2020-тпи - Приложение Г).
В период с 2016 по 2018 годы добыто: золота 44, 21 кг (из них потери 0,44 кг), серебра 0,048 т (протокол ТКР от 02.12.2021 № 35/2021-ТПИ).
По состоянию на 01.01.2021 года, на месторождении числятся следующие утвержденные балансовые и забалансовые запасы: балансовые запасы категории С1: руда - 57 тыс. т, золото - 854 кг, серебро - 0,9 т; категории С2: руда - 48 тыс. т, золото - 551 кг, серебро -0,6 т; забалансовые запасы: руда-47 тыс. т, золото - 153 кг, серебро -0,7 т (протокол ТКР от 02.12.2021 № 35/2021-ТПИ).
Таким образом, месторождение полностью не отработано. Обеспеченность предприятия запасами руды исходя из фактической производительности на момент консервации составляет 6 лет (протокол ТКР от 02.12.2021 № 35/2021-ТПИ).
Согласно отчетности в 2021 г. геологоразведочные работы на Оганчинском месторождении не проводились, добыча не осуществлялась. Месторождение законсервировано.
Согласно информационному отчету за 2 квартал 2022 по лицензии ПТР 00549 БР проведена консервация месторождения Оганчинское.
Недропользователем разработан «Технический проект консервации горных выработок. По проекту получено заключение промышленной безопасности № 22-2021-КЛ от 02.08.2021, зарегистрировано в Ростехнадзоре рег. № 75-ДК-05572-2021.
Протоколом ТКР по Камчатскому краю от 02.12.2021 № 35/2021 - ТПИ в согласовании проекта отказано из-за несоответствия проектной документации условиям пользования недрами, установленными в лицензии на пользования недрами.
Лицензия ПТР 00549 БР от 02.11.2007 аннулирована 16.12.2022 г.
Таким образом, месторождение Оганчинское законсервировано с 2021 г. Акт о консервации горных выработок в Управление не поступал.
В силу ч. 2 ст. 26 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 у лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан соблюдать в установленном порядке консервацию и ликвидацию горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (ч. 2 ст. 23 .2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
АО «Камголд» провело консервацию месторождения Оганчинское без утвержденного технического проекта консервации горных выработок, акт консервации не оформлены в установленном порядке.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Консервация горных выработок месторождения Оганчинское проведена с нарушением обязательных требований п.п. 7, 9 ч. 2 ст. 22, п. 9 ч. 1 ст. 23, ч. 2 ст. 23 .2, ч. 2 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. АО «Камголд» провести консервацию горных выработок месторождения Оганчинское в соответствии с установленными требованиями.
2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. |