|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) на основании приказа от 15.02.2023 № 498 в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 – ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении лицензии на пользование недрами недр ПТР 15934 БЭ от 04.12.2015 г (срок действия лицензии 31.12.2036) с целевым назначением: для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.
В ходе мониторинга с использованием Автоматизированной системы лицензирования недропользования (АСЛН), ФГИС «СИБД» ФГБУ «Росгеолфонд» установлено, что по данной лицензии АО «Аметистовое» в установленном порядке утвержден проект ««Поисково-оценочные и разведочные работы на флангах и глубоких горизонтах месторождения Аметистовое и Тклаваямского рудного поля в 2016-2023 гг. (зарегистрирована в реестре работ по ГИН 20.12.2016 (30-16-154), получивший положительное заключение Росгеолэкспертизы от 01.12.2016 № 343-03-12/2016. Срок проведения работ: 2 кв. 2016 – 4 квартал 2023 г.
В силу п.п. 2, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан соблюдать требования технических проектов и условий лицензионного соглашения.
Согласно ч. 4 ст. 36.1 Закона РФ «О недрах» геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведка месторождений полезных ископаемых проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией, экспертиза которой организуется федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
Согласно п. 5.1 условий лицензии ПТР 15934 БЭ предусмотрено, что условия, определяющие виды и объемы работ по поискам и оценке месторождений полезных ископаемых, сроки их проведения определяются утвержденными в установленном порядке проектами работ по геологическому изучению недр.
Согласно п. 5.2 условий лицензии ПТР 15934 БЭ предусмотрено, что условия, определяющие виды и объемы разведочных работ, сроки их проведения определяются утвержденными в установленном порядке проектами работ по разведке месторождений.
Согласно отчетности 2 - ЛС АО «Аметистовое» в 2021 году из запланированных работ механического колонкового бурения 33250 м выполнено 7470 м, что составило 29 % от запланированного объема. В 2022 г. работы по проекту не проводились.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 г.» (пункт 5 приложения 11) с 14.03.2022 по 31.12.2022 допускается превышений допустимых отклонений по объемам и видам работ от предусмотренных проектной документацией на геологическое изучение недр по письменному уведомлению пользователей недр без внесения изменений в проектную документацию.
Изменения в проектную документацию недропользователем не вносились. В АСЛН отсутствует информация об уведомлении АО «Аметистовое» об отклонениях в 2022 году по проекту «Поисково-оценочные и разведочные работы на флангах и глубоких горизонтах месторождения Аметистовое и Тклаваямского рудного поля в 2016-2023 гг.».
Таким образом, АО «Аметистовое» не обеспечило проведение объема работ в соответствии с проектом «Поисково-оценочные и разведочные работы на флангах и глубоких горизонтах месторождения Аметистовое и Тклаваямского рудного поля в 2016-2023 гг.», что является нарушением п.5.1, 5.2 условий лицензии ПТР 15934 БЭ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п.п. 2, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах», п. 5.1, 5.2 лицензии ПТР 15934 БЭ.
За невыполнение или несвоевременное выполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. АО «Аметистовое» принять соответствующие меры по исполнению п. 5.1, 5.2 лицензии на право пользование недрами ПТР 15934 БЭ в части работ, предусмотренных проектной документацией «Поисково-оценочные и разведочные работы на флангах и глубоких горизонтах месторождения Аметистовое и Тклаваямского рудного поля в 2016-2023 гг.»
2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. |