Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ"
№25230893733005587452

🔢 ИНН:	4105045327
🆔 ОГРН:	1154177001846
📍 Адрес:	684035, КРАЙ, КАМЧАТСКИЙ, РАЙОН, ЕЛИЗОВСКИЙ, УЛИЦА, ПАРАТУНСКАЯ, 410050000230007
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	31.03.2023

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ" (ИНН: 4105045327) , адрес: 684035, КРАЙ, КАМЧАТСКИЙ, РАЙОН, ЕЛИЗОВСКИЙ, УЛИЦА, ПАРАТУНСКАЯ, 410050000230007

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	4105045327
ОГРН проверяемого лица	1154177001846
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.30.2
Наименование проверочного листа	Передача пара и горячей воды (тепловой энергии)

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	684035, КРАЙ, КАМЧАТСКИЙ, РАЙОН, ЕЛИЗОВСКИЙ, УЛИЦА, ПАРАТУНСКАЯ, 410050000230007

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение	участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Лесин Александр Михайлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении соблюдения условий на пользование недрами по лицензии на пользование недрами ПТР 00845 ПЭ от 28.12.2015, выданной АО «Тепло Земли». Целевое назначение и виды работ – добыча теплоэнергетических подземных вод Верхне-Паратунского месторождения, расположенного в Елизовском муниципальном районе Камчатского края. Балансовые запасы теплоэнергетических вод, утверждены ГКЗ СССР по состоянию на 01.03.1981 г. (протокол № 8738 от 27.03.1981 г.). Запасы подсчитаны на основе постоянных кондиций (протокол ГКЗ СССР № 1549-К от 30.01.1981 г.) для условий фонтанного способа водоотбора из скважин на неограниченный срок эксплуатации. В соответствии ответом АО «Тепло Земли» 26.09.2022 № ТЗ-01/2644 на предостережение от 05.09.2022 № 22-27/14121АО «Тепло Земли» эксплуатирует Верхне-Паратунское месторождение термальных вод в соответствии с проектом разработки Верхне-Паратунского геотермального месторождения, согласованного Камчатской областной горнотехнической инспекцией от 26.06.1991 г. Указанный проект разработки Верхне-Паратунского геотермального месторождения был согласован до вступления в силу Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и не учитывает его требований. Лицензия на пользование недрами ПТР 00845 ПЭ выдана АО «Тепло Земли» 28.12.2015 с учётом требований Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В силу п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недропользователь обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. Согласно пункту 4.4.5 лицензионного соглашения по лицензии на пользование недрами ПТР 00845 ПЭ при наличии потребителя, способного использовать промышленный потенциал месторождения в полном объеме, в течение одного года представить на согласование в территориальные органы Роснедра и Ростехнадзора технологическую схему и проект разработки и обустройства месторождения в соответствии с существующим термоводопользованием и ближайшей его перспективой. Согласно пункту 4.4.6 лицензионного соглашения по лицензии на пользование недрами ПТР 00845 ПЭ от 28.12.2015 АО «Тепло Земли» обязано обеспечить проведение всех работ, осуществляемых на месторождении, в соответствии с проектом разработки месторождения, согласованным, прошедшим экологическую экспертизу и утвержденным в установленном порядке. Согласно Автоматизированной системе лицензирования недропользования ФГБУ «Росгеолфонд» сведения об утвержденной в установленном порядке проектной документации на промысловые (промышленная добыча) работы по лицензии ПТР 00845 ПЭ отсутствуют. В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 « 2395-1 «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с п. 10 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127 (далее – Привила) в отношении подземных вод подлежит согласованию проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка) и проект разработки месторождения (участка) (в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, минеральных, теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод, для полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья), технологическая схема разработки месторождения (участка) (в отношении минеральных, теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод, для полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья) и изменения к ним. В силу п. 10 Правил при эксплуатации месторождения термальных вод АО «Тепло Земли» обязано разработать и согласовать в установленном порядке проект разработки Верхне-Паратунского геотермального месторождения и технологическую схему разработки месторождения. Проект разработки Верхне-Паратунского геотермального месторождения, согласованный в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и технологическая схема разработки месторождения по лицензии на пользование недрами ПТР 00845 ПЭ отсутствуют. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям обязательных требований п. 1, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 10 Правил. (приводится описание, действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 4.1. АО «Тепло Земли» принять меры по исполнению пунктов 4.4.5 и 4.4.6 лицензии ПТР 00845 ПЭ в части осуществления добычи термальной воды на основании технологической схемы разработки месторождения, утвержденной в установленном порядке. 4.2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.

Значение

Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении соблюдения условий на пользование недрами по лицензии на пользование недрами ПТР 00845 ПЭ от 28.12.2015, выданной АО «Тепло Земли». Целевое назначение и виды работ – добыча теплоэнергетических подземных вод Верхне-Паратунского месторождения, расположенного в Елизовском муниципальном районе Камчатского края. Балансовые запасы теплоэнергетических вод, утверждены ГКЗ СССР по состоянию на 01.03.1981 г. (протокол № 8738 от 27.03.1981 г.). Запасы подсчитаны на основе постоянных кондиций (протокол ГКЗ СССР № 1549-К от 30.01.1981 г.) для условий фонтанного способа водоотбора из скважин на неограниченный срок эксплуатации. В соответствии ответом АО «Тепло Земли» 26.09.2022 № ТЗ-01/2644 на предостережение от 05.09.2022 № 22-27/14121АО «Тепло Земли» эксплуатирует Верхне-Паратунское месторождение термальных вод в соответствии с проектом разработки Верхне-Паратунского геотермального месторождения, согласованного Камчатской областной горнотехнической инспекцией от 26.06.1991 г. Указанный проект разработки Верхне-Паратунского геотермального месторождения был согласован до вступления в силу Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и не учитывает его требований. Лицензия на пользование недрами ПТР 00845 ПЭ выдана АО «Тепло Земли» 28.12.2015 с учётом требований Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В силу п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недропользователь обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. Согласно пункту 4.4.5 лицензионного соглашения по лицензии на пользование недрами ПТР 00845 ПЭ при наличии потребителя, способного использовать промышленный потенциал месторождения в полном объеме, в течение одного года представить на согласование в территориальные органы Роснедра и Ростехнадзора технологическую схему и проект разработки и обустройства месторождения в соответствии с существующим термоводопользованием и ближайшей его перспективой. Согласно пункту 4.4.6 лицензионного соглашения по лицензии на пользование недрами ПТР 00845 ПЭ от 28.12.2015 АО «Тепло Земли» обязано обеспечить проведение всех работ, осуществляемых на месторождении, в соответствии с проектом разработки месторождения, согласованным, прошедшим экологическую экспертизу и утвержденным в установленном порядке. Согласно Автоматизированной системе лицензирования недропользования ФГБУ «Росгеолфонд» сведения об утвержденной в установленном порядке проектной документации на промысловые (промышленная добыча) работы по лицензии ПТР 00845 ПЭ отсутствуют. В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 « 2395-1 «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с п. 10 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127 (далее – Привила) в отношении подземных вод подлежит согласованию проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка) и проект разработки месторождения (участка) (в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, минеральных, теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод, для полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья), технологическая схема разработки месторождения (участка) (в отношении минеральных, теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод, для полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья) и изменения к ним. В силу п. 10 Правил при эксплуатации месторождения термальных вод АО «Тепло Земли» обязано разработать и согласовать в установленном порядке проект разработки Верхне-Паратунского геотермального месторождения и технологическую схему разработки месторождения. Проект разработки Верхне-Паратунского геотермального месторождения, согласованный в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и технологическая схема разработки месторождения по лицензии на пользование недрами ПТР 00845 ПЭ отсутствуют. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям обязательных требований п. 1, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 10 Правил. (приводится описание, действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 4.1. АО «Тепло Земли» принять меры по исполнению пунктов 4.4.5 и 4.4.6 лицензии ПТР 00845 ПЭ в части осуществления добычи термальной воды на основании технологической схемы разработки месторождения, утвержденной в установленном порядке. 4.2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ" №25230893733005587452