|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании приказа Управления от 28.03.2023 № 2151 в период с 03.04.2023 по 28.04.2023 проведено наблюдение за соблюдением ООО «Камчатдримтур» условий пользования недрами по лицензии ПТР 00835 ПЭ от 13.08.2015 с целевым назначением и видами работ: «Добыча термальных подземных вод для местных нужд существующей базы отдыха и проектируемой инфраструктуры спортивно-туристического комплекса».
По результатам наблюдения установлено, что ООО «Камчатдримтур» осуществляет добычу термальных вод Апачинского месторождения в отсутствии проекта разработки месторождения, что является не соблюдением п. 8.1 условий пользования недрами. Обществом не соблюдается и п. 4.3.4 Условий, так как Технологическая схема действующего термоводохозяйственного комплекса не согласована с территориальными органами Роснедра и Росприроднадзора, а также пункты 4.3.8, 7.4.1 Условий в части отсутствия согласования с Камчатнедра программы мониторинга компонентов окружающей и геологической среды, порядка представления полученных результатов мониторинга, а также непредставления в Камчатнедра результатов мониторинга по лицензионному участку недр (письмо Камчатнедра от 20.04.2023 № 08-33/213).
В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 этого же закона разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с п. 10 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127 (далее – Привила) в отношении подземных вод подлежит согласованию проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка) и проект разработки месторождения (участка) (в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, минеральных, теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод, для полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья), технологическая схема разработки месторождения (участка) (в отношении минеральных, теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод, для полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья) и изменения к ним.
В силу п. 10 Правил при эксплуатации месторождения термальных вод ООО «Камчатдримтур» обязано разработать и согласовать в установленном порядке проект разработки месторождения.
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований п. 10 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 10 Правил. За невыполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами).
(приводится описание, действий (бездействий), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
4.1. ООО «Камчатдримтур» принять меры по исполнению пунктов 4.3.4., 4.3.8, 7.4.1, 8.1 условий пользования недрами по лицензии ПТР 00835 ПЭ в части осуществления добычи термальной воды на основании проекта разработки, утвержденного в установленном порядке; согласования Технологической схемы действующего термоводохозяйственного комплекса с территориальными органами Роснедра и Росприроднадзора; согласования с Камчатнедра программы мониторинга компонентов окружающей и геологической среды, порядка представления полученных результатов мониторинга, а также представления в Камчатнедра результатов мониторинга по лицензионному участку недр, обеспечив тем самым выполнение обязательных требований, установленных п. 10 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 10 Правил.
4.2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Дальневосточное межрегиональное управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru. |