Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРАТУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№25230893733006643145

🔢 ИНН:	4105029639
🆔 ОГРН:	1064141001011
📍 Адрес:	684034, КРАЙ КАМЧАТСКИЙ, Р-Н ЕЛИЗОВСКИЙ, С ПАРАТУНКА, УЛ. НАГОРНАЯ, Д. Д.31, Участок недр поставлен на учёт в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, код объекта 30-0125-000832-П, категория объекта – III, риск – умеренный.
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	26.06.2023

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРАТУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 4105029639) , адрес: 684034, КРАЙ КАМЧАТСКИЙ, Р-Н ЕЛИЗОВСКИЙ, С ПАРАТУНКА, УЛ. НАГОРНАЯ, Д. Д.31, Участок недр поставлен на учёт в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, код объекта 30-0125-000832-П, категория объекта – III, риск – умеренный.

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	4105029639
ОГРН проверяемого лица	1064141001011
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРАТУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.35
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	684034, КРАЙ КАМЧАТСКИЙ, Р-Н ЕЛИЗОВСКИЙ, С ПАРАТУНКА, УЛ. НАГОРНАЯ, Д. Д.31, Участок недр поставлен на учёт в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, код объекта 30-0125-000832-П, категория объекта – III, риск – умеренный.

Адрес объекта проведения КНМ

684034, КРАЙ КАМЧАТСКИЙ, Р-Н ЕЛИЗОВСКИЙ, С ПАРАТУНКА, УЛ. НАГОРНАЯ, Д. Д.31, Участок недр поставлен на учёт в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, код объекта 30-0125-000832-П, категория объекта – III, риск – умеренный.

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение	участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Лесин Александр Михайлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении соблюдения условий лицензии на пользование недрами ПТР 00760 ВР от 06.03.2013, предоставленной Администрации Паратунского сельского поселения. Целевое назначение и виды работ – «геологическое изучение участка недр в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, их разведки и добычи». Лицензия актуализирована 05.10.2022 решением Департамента по недропользованию по ДФО, оформленного протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов по принятию решений о внесении изменений в лицензии на пользование недрами на территории ДФО, отнесенным к полномочиям Департамента по недропользованию по ДФО от 18.08.2022 № 179-к. Срок окончания пользования участком недр 06.03.2038. Участок недр поставлен на учёт в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, код объекта 30-0125-000832-П, категория объекта – III, риск – умеренный. В ходе проведения наблюдения установлено, что в соответствии с лицензионным соглашением недропользователю необходимо было выполнить следующие условия. В соответствии с п. 4.1.1. не позднее 01.04.2013 утвердить проектную документацию на осуществление геологического изучения недр, включающую поиски и оценку месторождения подземных вод и получившую положительное заключение экспертизы, предусмотренную статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах». Вместе с тем, согласно Государственному реестру работ по геологическому изучению недр (далее – Реестр по ГИН), проектная документация на осуществление ГИН, включающая поиски и оценку месторождения подземных вод, которую недропользователь должен был утвердить до 01.04.2013, отсутствует. В соответствии с п. 4.1.2. не позднее 01.10.2014 завершить работы по геологическому изучению участка недр, включающему поиски и оценку месторождений (участка) подземных вод, и представить материалы по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологическую информацию о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах». Вместе с тем, материалы по результатам ГИН в установленный срок до 01.10.2014 на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическая информация о представляемых в пользование участках недр, предусмотренные статьей 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах» не представлены, что подтверждается письмом Камчатнедра от 16.06.2023 № 08-33/348. В соответствии с п. 4.2.1. не позднее 01.04.2013 начать геологическое изучение недр, включающее поиски и оценку месторождения подземных вод. Вместе с тем, недропользователь в установленный срок до 01.04.2013 не приступил к работам по ГИН согласно информации, полученной из Государственного реестра работ по ГИН, об отсутствии проектной документации на осуществление ГИН, включающей поиски и оценку месторождения подземных вод. В соответствии с п. 5.2. пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Вместе с тем, пользование недрами осуществляется в отсутствие проектной документации на осуществление геологического изучения недр. В соответствии с п. 9.1. пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Вместе с тем, согласно информационной системе ФГИС «АСЛН» статистическая отчетность по форме 4-ЛС за 2021, 2022 годы пользователем недр не представлена и не представлена геологическая информация о недрах за 2022, что подтверждается письмом ФГБУ «ТФГИ по ДФО» от 14.06.2023 № 01-07-477. В соответствии с п. 9.2. пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Вместе с тем, отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2022 год в территориальный фонд геологической информации недропользователем в установленный срок не представлен, что подтверждается письмом ФГБУ «ТФГИ по ДФО от 14.06.2023 № 01-07-477. Таким образом, по результатам проведенного наблюдения, установлено невыполнение пользователем недр пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.2.1, 5.2, 9.1 и 9.2 условий лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами ПТР00760ВР. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, абз. 9 ст. 27, абз. 4 ст. 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах», абз. 1 п. 4 приказа Минприроды и экологии РФ от 4 мая 2017 года № 216 «Об утверждении порядка представления геологической информации о недрах в Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации», приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». За невыполнение или несвоевременное выполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Администрации Паратунского сельского поселения принять меры по соблюдению требований пунктов 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, абз. 9 ст. 27, абз. 4 ст. 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах», абз. 1 п. 4 приказа Минприроды и экологии РФ от 4 мая 2017 года № 216 «Об утверждении порядка представления геологической информации о недрах в Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации», приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» в целях выполнения пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.2.1, 5.2, 9.1 и 9.2 условий лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами ПТР00760ВР. 2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.

Значение

Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении соблюдения условий лицензии на пользование недрами ПТР 00760 ВР от 06.03.2013, предоставленной Администрации Паратунского сельского поселения. Целевое назначение и виды работ – «геологическое изучение участка недр в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, их разведки и добычи». Лицензия актуализирована 05.10.2022 решением Департамента по недропользованию по ДФО, оформленного протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов по принятию решений о внесении изменений в лицензии на пользование недрами на территории ДФО, отнесенным к полномочиям Департамента по недропользованию по ДФО от 18.08.2022 № 179-к. Срок окончания пользования участком недр 06.03.2038. Участок недр поставлен на учёт в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, код объекта 30-0125-000832-П, категория объекта – III, риск – умеренный. В ходе проведения наблюдения установлено, что в соответствии с лицензионным соглашением недропользователю необходимо было выполнить следующие условия. В соответствии с п. 4.1.1. не позднее 01.04.2013 утвердить проектную документацию на осуществление геологического изучения недр, включающую поиски и оценку месторождения подземных вод и получившую положительное заключение экспертизы, предусмотренную статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах». Вместе с тем, согласно Государственному реестру работ по геологическому изучению недр (далее – Реестр по ГИН), проектная документация на осуществление ГИН, включающая поиски и оценку месторождения подземных вод, которую недропользователь должен был утвердить до 01.04.2013, отсутствует. В соответствии с п. 4.1.2. не позднее 01.10.2014 завершить работы по геологическому изучению участка недр, включающему поиски и оценку месторождений (участка) подземных вод, и представить материалы по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологическую информацию о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах». Вместе с тем, материалы по результатам ГИН в установленный срок до 01.10.2014 на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическая информация о представляемых в пользование участках недр, предусмотренные статьей 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах» не представлены, что подтверждается письмом Камчатнедра от 16.06.2023 № 08-33/348. В соответствии с п. 4.2.1. не позднее 01.04.2013 начать геологическое изучение недр, включающее поиски и оценку месторождения подземных вод. Вместе с тем, недропользователь в установленный срок до 01.04.2013 не приступил к работам по ГИН согласно информации, полученной из Государственного реестра работ по ГИН, об отсутствии проектной документации на осуществление ГИН, включающей поиски и оценку месторождения подземных вод. В соответствии с п. 5.2. пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Вместе с тем, пользование недрами осуществляется в отсутствие проектной документации на осуществление геологического изучения недр. В соответствии с п. 9.1. пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Вместе с тем, согласно информационной системе ФГИС «АСЛН» статистическая отчетность по форме 4-ЛС за 2021, 2022 годы пользователем недр не представлена и не представлена геологическая информация о недрах за 2022, что подтверждается письмом ФГБУ «ТФГИ по ДФО» от 14.06.2023 № 01-07-477. В соответствии с п. 9.2. пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Вместе с тем, отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2022 год в территориальный фонд геологической информации недропользователем в установленный срок не представлен, что подтверждается письмом ФГБУ «ТФГИ по ДФО от 14.06.2023 № 01-07-477. Таким образом, по результатам проведенного наблюдения, установлено невыполнение пользователем недр пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.2.1, 5.2, 9.1 и 9.2 условий лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами ПТР00760ВР. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, абз. 9 ст. 27, абз. 4 ст. 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах», абз. 1 п. 4 приказа Минприроды и экологии РФ от 4 мая 2017 года № 216 «Об утверждении порядка представления геологической информации о недрах в Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации», приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». За невыполнение или несвоевременное выполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Администрации Паратунского сельского поселения принять меры по соблюдению требований пунктов 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, абз. 9 ст. 27, абз. 4 ст. 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах», абз. 1 п. 4 приказа Минприроды и экологии РФ от 4 мая 2017 года № 216 «Об утверждении порядка представления геологической информации о недрах в Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации», приказа Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» в целях выполнения пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.2.1, 5.2, 9.1 и 9.2 условий лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами ПТР00760ВР. 2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРАТУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА №25230893733006643145