Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ТАЙГА"
№25230893733006674297

🔢 ИНН:
2723004106
🆔 ОГРН:
1022701196429
📍 Адрес:
680012, Хабаровский край, Г. ХАБАРОВСК, УЛ. ФЛЕГОНТОВА, Д. Д.5, лицензии на пользование недрами ПТР 00838 ВР от 23.09.2015
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.06.2023

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ТАЙГА" (ИНН: 2723004106) , адрес: 680012, Хабаровский край, Г. ХАБАРОВСК, УЛ. ФЛЕГОНТОВА, Д. Д.5, лицензии на пользование недрами ПТР 00838 ВР от 23.09.2015

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2723004106
ОГРН проверяемого лица 1022701196429
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ТАЙГА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.10
Наименование проверочного листа Деятельность по складированию и хранению

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 680012, Хабаровский край, Г. ХАБАРОВСК, УЛ. ФЛЕГОНТОВА, Д. Д.5, лицензии на пользование недрами ПТР 00838 ВР от 23.09.2015

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лесин Александр Михайлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в соответствии с приказом от 30.05.2023 № 5674 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении соблюдения условий лицензии на пользование недрами ПТР 00838 ВР от 23.09.2015, предоставленной ФГКУ Комбинат «Дальний» Росрезерва. Целевое назначение и виды работ – «геологическое изучение с попутной и последующей добычей питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения комбината «Дальний», расположенного в Петропавловск - Камчатском городском округе Камчатского края». Срок окончания пользования участком недр 01.10.2040. С 10.02.2023 г. юридическое лицо переименовано в ФГКУ «Тайга». Участок недр поставлен на учёт в реестр объектов федерального государственного геологического надзора по Камчатскому краю и ему присвоена умеренная категория риска. Проверки в отношении ФГКУ Комбинат «Дальний» Росрезерва и ФГКУ «Тайга» (далее – пользователь недр, недропользователь) в течение последних пяти лет не проводились. В ходе проведения наблюдения установлено, что в соответствии с лицензионным соглашением недропользователю необходимо было выполнить следующие условия. В соответствии с п. 4.3 на первом этапе (до 01.01.2016 г.) обеспечить подготовку проекта на производство ГРР, предусматривающего их проведение с соблюдением действующих инструктивных, технических и методических требований в области поисков и разведки ППВ, в установленном порядке. Вместе с тем, согласно Государственному реестру работ по геологическому изучению недр (далее – Реестр по ГИН), проектная документация на производство ГРР, предусматривающая их проведение с соблюдением действующих инструктивных, технических и методических требований в области поисков и разведки ППВ, которую недропользователь должен был подготовить на первом этапе (до 01.01.2016 г.), отсутствует, что подтверждается скриншотом из Реестра по ГИН от 09.06.2023. В соответствии с п. 4.4. на втором этапе (2016-2017 гг.) обеспечить производство комплекса разведочных работ в соответствии с утверждённым в установленном порядке проектом. Сроки производства работ регламентируются утверждённым проектом. В 10-дневный срок после утверждения проекта Недропользователь производит регистрацию работ (объект ГИН) в Камчатнедра в установленном порядке. В результате проведённого комплекса работ должны быть: выявлены перспективные участки и гидрогеологическое подразделение (подземный водный объект) для размещения водозабора; завершены гидрогеологические опытные работы; намечены варианты рациональной схемы водозабора; принципиально оценено возможное влияние водоотбора на экологические условия территории; проведена предварительная оценка запасов ПВ по категории не ниже С1, применительно к условной схеме водозабора, принципиально соответствующей возможным вариантам реализации. Вместе с тем установлено, что комплекс разведочных работ недропользователем на втором этапе (2016-2017 гг.) не произведен. Согласно Государственному реестру работ по ГИН, проектная документация на производство ГРР отсутствует, что подтверждается скриншотом из Реестра по ГИН от 09.06.2023. В соответствии с п. 4.4. до 01.10.2016 г. (срок работ может быть изменён в соответствии с утверждённым проектом) завершить проектный комплекс геологоразведочных работ (бурение разведочных и эксплуатационных скважин). Вместе с тем, проектный комплекс геологоразведочных работ (бурение разведочных и эксплуатационных скважин) в срок до 01.10.2016 не произведен. Согласно Государственному реестру работ по ГИН, проектная документация на производство ГРР отсутствует, что подтверждается скриншотом из Реестра по ГИН от 09.06.2023. В соответствии с п. 4.5. не позднее 01.11.2016 г. представить в Территориальную комиссии по запасам ТКЗ Камчатского края материалы подсчёта запасов ППВ участка для организации одиночного скважинного водозабора, в установленном порядке. Вместе с тем, материалы подсчёта запасов ППВ участка для организации одиночного скважинного водозабора в Территориальнуюкомиссию по запасам ТКЗ Камчатского края до 01.11.2016 не представлены, что подтверждается письмом Камчатнедра от 16.06.2023 № 08-33/346. В соответствии с п. 4.7 не позднее 01.12.2016 г. представить в Камчатнедра на согласование технологическую схему эксплуатации ВЗУ, включая решение вопросов утилизации (сброса) использованных вод. Вместе с тем установлено, что недропользователем не представлена на согласование в Камчатнедра технологическая схема эксплуатации скважинного водозабора, включая вопросы утилизации (сброса) использованных вод, что подтверждается письмом Камчатнедра от 16.06.2023 № 08-33/346. В соответствии с п. 4.15 обеспечить разработку и представление годовых предложений в Камчатнедра по объёмам добычи (водоотбора) ПВ и в Отдел водных ресурсов по Камчатскому краю Амурского бассейнового водного управления по балансу использования ПВ и их водоотведения (сброс использованных вод). Вместе с тем установлено, что недропользователем годовые предложения по объёмам добычи (водоотбора) ПВ в Камчатнедра не предоставлялись, что подтверждается письмом Камчатнедра от 16.06.2023 № 08-33/346. В соответствии с п. 4.16 в процессе эксплуатации одиночного скважинного водозабора недропользователь обязуется ежегодно, до 20 января следующего за отчётным годом, представлять в Камчатнедра и ФБУ «ТФГИ по ДФО»: - сведения за отчётный период о результатах мониторинга ПВ (п. 4.1.3) по формам (Приказ МПР РФ от 08.07.2009г. № 205, зарег. в Минюсте РФ 24.08.2009г. №14603): ф. 1.1; 1.2 (или ф. 1.5; 1.6 - на период отсутствия водосчётчиков [расходомеров]), с учётом внесённых дополнений Камчатнедра. - сведения за отчётный период по форме федерального статического наблюдения 4-ЛС (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 07.07.2011г. №308); - сведения по форме 5-гр (вода); - копии протоколов лабораторно-аналитических исследований качества извлекаемых ПВ в соответствии с их целевым использованием. Вместе с тем установлено, что информация за 2022 год о результатах мониторинга ПВ, статистическая отчетность по ф. 4-ЛС, копии протоколов лабораторно-аналитических исследований качества извлекаемых ПВ в соответствии с их целевым использованием от недропользователя не поступала, что подтверждается письмом ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 14.06.2023 № 01-07-478, письмо Камчатнедра от 16.06.2023 № 08-33/346 и скриншотом из ФГИС «АСЛН» от 27.06.2023. В соответствии с п. 5 условия, определяющие виды и объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения определяются утвержденными в установленном порядке проектами работ по геологическому изучению недр (поискам и оценке месторождений полезных ископаемых) и (или) по разведке месторождения. Вместе с тем, согласно Государственному реестру работ по ГИН, проектная документация на производство работ отсутствует. Условия и сроки проведения работ не установлены, что подтверждается скриншотом из Реестра по ГИН от 09.06.2023. В соответствии с п. 9.1 геологическая информация о недрах, включая образцы горных пород, керны, пластовые жидкости, геофизическую, геохимическую и иную информацию о недрах, полученную непосредственно в процессе геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, а также геологические отчеты, карты, планы, эскизы и пластические произведения, созданные пользователем недр, подлежит представлению в федеральный и территориальные фонды геологической информации. Вместе с тем, геологическая информация о недрах за 2022 год от недропользователя в ФБУ «ТФГИ по ДФО» не поступала, что подтверждается письмом ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 14.06.2023 № 01-07-478. В соответствии с п. 9.5 предоставление геологической информации о недрах в федеральный и территориальные фонды геологической информации должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Вместе с тем установлено, что геологическая информация за 2022 год в установленные сроки от недропользователя в ФБУ «ТФГИ по ДФО» не поступала, что подтверждается письмом ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 14.06.2023 № 01-07-478. В соответствии с п. 10.2 пользователь недр обязан проводить в установленном порядке мониторинг окружающей среды (атмосферы, недр, водных объектов, почв, биоресурсов) в районе влияния предприятия по добыче полезных ископаемых. Вместе с тем установлено, что мониторинг состояния недр недропользователем не ведется, поскольку геологическая информация (отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2022 год) от недропользователя не поступала, что подтверждается письмом ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 14.06.2023 № 01-07-478. Таким образом, по результатам проведенного наблюдения, установлено невыполнение пользователем недр пунктов 4.3, 4.4, 4.4, 4.5, 4.7, 4.15, 4.16.1, 5, 9.1, 9.5 и 10.2 условий лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами ПТР 00838 ВР. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 2, ч. 4 ст. 23. абз. 1 ст. 23.2, абз. 9 ст. 27, абз. 1 ст. 29, абз. 4 ст. 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах», п. 3 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 года № 2127, абз. 1 п. 7 Правил подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, утв. приказом Минприроды России от 14 июня 2016 года № 352, абз. 1 п. 4, п. 9 приказа Минприроды и экологии РФ от 4 мая 2017 года № 216 «Об утверждении порядка представления геологической информации о недрах в Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации», приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод». За невыполнение или несвоевременное выполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. ФГКУ «Тайга» принять меры по соблюдению требований 1, 4, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 2, ч. 4 ст. 23. абз. 1 ст. 23.2, абз. 9 ст. 27, абз. 1 ст. 29, абз. 4 ст. 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах», п. 3 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 года № 2127, абз. 1 п. 7 Правил подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, утв. приказом Минприроды России от 14 июня 2016 года № 352, абз. 1 п. 4, п. 9 приказа Минприроды и экологии РФ от 4 мая 2017 года № 216 «Об утверждении порядка представления геологической информации о недрах в Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации», приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод», в целях выполнения пунктов 4.3, 4.4, 4.4, 4.5, 4.7, 4.15, 4.16.1, 5, 9.1, 9.5 и 10.2 условий лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами ПТР 00838 ВР. 2. О результатах рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства уведомить в 60-дневный срок со дня получения данного предостережения Управление по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 29 и на электронный адрес: rpn41@rpn.gov.ru.
Вакансии вахтой