Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ"
№25230893733008403894

🔢 ИНН:	4105045327
🆔 ОГРН:	1154177001846
📍 Адрес:	684035, Камчатский край, ЕЛИЗОВСКИЙ, ПАРАТУНСКОЕ, ТЕРМАЛЬНЫЙ, УЛ ПАРАТУНСКАЯ, Д. 2, лицензия ПТР 00977 ПЭ от 08.11.2021 с целевым назначением и видами работ: «Добыча термальных подземных вод Пущинского месторождения».
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	10.11.2023

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ" (ИНН: 4105045327) , адрес: 684035, Камчатский край, ЕЛИЗОВСКИЙ, ПАРАТУНСКОЕ, ТЕРМАЛЬНЫЙ, УЛ ПАРАТУНСКАЯ, Д. 2, лицензия ПТР 00977 ПЭ от 08.11.2021 с целевым назначением и видами работ: «Добыча термальных подземных вод Пущинского месторождения».

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	4105045327
ОГРН проверяемого лица	1154177001846
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.30.2
Наименование проверочного листа	Передача пара и горячей воды (тепловой энергии)

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	684035, Камчатский край, ЕЛИЗОВСКИЙ, ПАРАТУНСКОЕ, ТЕРМАЛЬНЫЙ, УЛ ПАРАТУНСКАЯ, Д. 2, лицензия ПТР 00977 ПЭ от 08.11.2021 с целевым назначением и видами работ: «Добыча термальных подземных вод Пущинского месторождения».

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение	участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Лесин Александр Михайлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании приказа Управления от 16.08.2023 № 7035 в период с 04.09.2023 по 29.09.2023 проведено наблюдение за соблюдением АО «Тепло Земли» условий пользования недрами по лицензии ПТР 00977 ПЭ от 08.11.2021 с целевым назначением и видами работ: «Добыча термальных подземных вод Пущинского месторождения». Согласно пункту 4.2.5 условий пользования недрами к лицензии на пользование недрами ПТР 00977 ПЭ (далее – Условия) АО «Тепло Земли» обязано до 01.07.2014 г. представить на согласование в установленном порядке технологическую схему совместно с проектом разработки и обустройства автономного эксплуатационного участка (промысла). Из пункта 4.3 Условий следует, что любые работы по геологическому изучению и добыче термальных вод производить только в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами, отвечающими требованиям действующих стандартов, инструкций и иных нормативных документов. АО «Тепло Земли» не выполняются пункты 4.2.5, 4.3 условий пользования недрами к лицензии ПТР 00977 ПЭ. Технологическая схема, проект разработки и обустройства автономного эксплуатационного участка (промысла) не предоставлены на согласование в Камчатнедра. Согласно Автоматизированной системе лицензирования недропользования ФГБУ «Росгеолфонд» сведения об утвержденной в установленном порядке проектной документации на промысловые (промышленная добыча) работы по лицензии ПТР 00977 ПЭ отсутствуют. Добычные работы на месторождении осуществляются в отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта добычи термальных подземных вод. Согласно пункту 4.2.3 Условий АО «Тепло Земли» необходимо было представить не позднее чем через шесть месяцев со дня получения лицензии в установленном порядке проект на проведение опытно-промышленной разработки (ОПР) месторождения (участка недр) в условиях современного и перспективного объемов потребления природного теплоносителя на согласование в территориальные органы Роснедра и Ростехнадзора, в соответствии с их компетенцией. В процессе ОПР в соответствии с проектом, утвержденным в установленном порядке завершить производство разведочных работ, включая оценку возможного воздействия разработки автономного эксплуатационного участка на окружающую среду с одновременным решением вопроса по способу утилизации отработанного природного теплоносителя и разработку рациональной технологической схемы эксплуатации месторождения для различных объемов потребления природного теплоносителя. АО «Тепло Земли» не выполнен пункт 4.2.3 условий пользования недрами к лицензии ПТР 00977 ПЭ в части проведения работ в соответствии с проектом ОПР. Утвержденный в установленном порядке проект опытно-промышленной разработки месторождения отсутствует. Согласно пункту 4.2.4 Условий АО «Тепло Земли» необходимо было до 01.12.2015 г. завершить ОПР и представить в установленном порядке на государственную геологическую экспертизу материалы подсчета запасов термальных подземных вод Пущинского месторождения. АО «Тепло Земли» не выполнен пункт 4.2.4 условий пользования недрами к лицензии ПТР 00977 ПЭ. Материалы подсчета запасов термальных вод Пущинского месторождения не предоставлены на государственную геологическую экспертизу. Согласно пункту 7.3.2 Условий АО «Тепло Земли» обязано ежегодно, до 20 января, следующего за отчетным годом, представлять в Камчатнедра сведения за отчетный год о результатах мониторинга ТПВ. Результаты мониторинга термальных подземных вод Пущинского месторождения за 2022 г. в Камчатнедра не предоставлены, что свидетельствует о невыполнении пункта 7.3.2 Условий. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Согласно п. 7 ч. 2 этой же статьи Пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах» основным требованием по рациональному использованию и охране недр является проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод. Согласно ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с п. 10 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127 (далее – Правила) в отношении подземных вод подлежит согласованию проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка) и проект разработки месторождения (участка) (в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, минеральных, теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод, для полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья), технологическая схема разработки месторождения (участка) (в отношении минеральных, теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод, для полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья) и изменения к ним. В силу п. 10 Правил при эксплуатации Пущинского месторождения термальных вод АО «Тепло Земли» обязано разработать и согласовать в установленном порядке проект разработки месторождения. Проект разработки месторождения по лицензии на пользование недрами ПТР 00977 ПЭ отсутствует. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункты 7, 10 ч. 2 ст. 22, п. 4 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 10 Правил. За невыполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами). приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) АО «Тепло Земли» принять меры по исполнению пунктов 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5, 4.3, 7.3.2 условий пользования недрами по лицензии ПТР 00977 ПЭ в части: - завершения ОПР и представления в установленном порядке на государственную геологическую экспертизу материалов подсчета запасов термальных подземных вод Пущинского месторождения, - осуществления добычи термальной воды на основании проекта и технологической схемы разработки Пущинского месторождения, утвержденных в установленном порядке, - представления результатов мониторинга термальных подземных вод Пущинского месторождения в Камчатнедра.

Значение

Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании приказа Управления от 16.08.2023 № 7035 в период с 04.09.2023 по 29.09.2023 проведено наблюдение за соблюдением АО «Тепло Земли» условий пользования недрами по лицензии ПТР 00977 ПЭ от 08.11.2021 с целевым назначением и видами работ: «Добыча термальных подземных вод Пущинского месторождения». Согласно пункту 4.2.5 условий пользования недрами к лицензии на пользование недрами ПТР 00977 ПЭ (далее – Условия) АО «Тепло Земли» обязано до 01.07.2014 г. представить на согласование в установленном порядке технологическую схему совместно с проектом разработки и обустройства автономного эксплуатационного участка (промысла). Из пункта 4.3 Условий следует, что любые работы по геологическому изучению и добыче термальных вод производить только в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами, отвечающими требованиям действующих стандартов, инструкций и иных нормативных документов. АО «Тепло Земли» не выполняются пункты 4.2.5, 4.3 условий пользования недрами к лицензии ПТР 00977 ПЭ. Технологическая схема, проект разработки и обустройства автономного эксплуатационного участка (промысла) не предоставлены на согласование в Камчатнедра. Согласно Автоматизированной системе лицензирования недропользования ФГБУ «Росгеолфонд» сведения об утвержденной в установленном порядке проектной документации на промысловые (промышленная добыча) работы по лицензии ПТР 00977 ПЭ отсутствуют. Добычные работы на месторождении осуществляются в отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта добычи термальных подземных вод. Согласно пункту 4.2.3 Условий АО «Тепло Земли» необходимо было представить не позднее чем через шесть месяцев со дня получения лицензии в установленном порядке проект на проведение опытно-промышленной разработки (ОПР) месторождения (участка недр) в условиях современного и перспективного объемов потребления природного теплоносителя на согласование в территориальные органы Роснедра и Ростехнадзора, в соответствии с их компетенцией. В процессе ОПР в соответствии с проектом, утвержденным в установленном порядке завершить производство разведочных работ, включая оценку возможного воздействия разработки автономного эксплуатационного участка на окружающую среду с одновременным решением вопроса по способу утилизации отработанного природного теплоносителя и разработку рациональной технологической схемы эксплуатации месторождения для различных объемов потребления природного теплоносителя. АО «Тепло Земли» не выполнен пункт 4.2.3 условий пользования недрами к лицензии ПТР 00977 ПЭ в части проведения работ в соответствии с проектом ОПР. Утвержденный в установленном порядке проект опытно-промышленной разработки месторождения отсутствует. Согласно пункту 4.2.4 Условий АО «Тепло Земли» необходимо было до 01.12.2015 г. завершить ОПР и представить в установленном порядке на государственную геологическую экспертизу материалы подсчета запасов термальных подземных вод Пущинского месторождения. АО «Тепло Земли» не выполнен пункт 4.2.4 условий пользования недрами к лицензии ПТР 00977 ПЭ. Материалы подсчета запасов термальных вод Пущинского месторождения не предоставлены на государственную геологическую экспертизу. Согласно пункту 7.3.2 Условий АО «Тепло Земли» обязано ежегодно, до 20 января, следующего за отчетным годом, представлять в Камчатнедра сведения за отчетный год о результатах мониторинга ТПВ. Результаты мониторинга термальных подземных вод Пущинского месторождения за 2022 г. в Камчатнедра не предоставлены, что свидетельствует о невыполнении пункта 7.3.2 Условий. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Согласно п. 7 ч. 2 этой же статьи Пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах» основным требованием по рациональному использованию и охране недр является проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод. Согласно ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с п. 10 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127 (далее – Правила) в отношении подземных вод подлежит согласованию проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка) и проект разработки месторождения (участка) (в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, минеральных, теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод, для полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья), технологическая схема разработки месторождения (участка) (в отношении минеральных, теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод, для полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья) и изменения к ним. В силу п. 10 Правил при эксплуатации Пущинского месторождения термальных вод АО «Тепло Земли» обязано разработать и согласовать в установленном порядке проект разработки месторождения. Проект разработки месторождения по лицензии на пользование недрами ПТР 00977 ПЭ отсутствует. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункты 7, 10 ч. 2 ст. 22, п. 4 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 10 Правил. За невыполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами). приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) АО «Тепло Земли» принять меры по исполнению пунктов 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5, 4.3, 7.3.2 условий пользования недрами по лицензии ПТР 00977 ПЭ в части: - завершения ОПР и представления в установленном порядке на государственную геологическую экспертизу материалов подсчета запасов термальных подземных вод Пущинского месторождения, - осуществления добычи термальной воды на основании проекта и технологической схемы разработки Пущинского месторождения, утвержденных в установленном порядке, - представления результатов мониторинга термальных подземных вод Пущинского месторождения в Камчатнедра.

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕПЛО ЗЕМЛИ" №25230893733008403894