|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
№ 89
1. КГУП «Примтеплоэнерго», ИНН 2536112729
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении муниципального жилищного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес администрации Дальнегорского городского округа Приморского края поступило обращение заявителя о ненадлежащем состоянии межквартальной системы канализации около многоквартирного дома № 8 (далее МКД) по улице Осипенко в городе Дальнегорск.
Установлено, что исполнителем коммунальной услуги водоотведения является КГУП «Примтеплоэнерго», которое несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Для рассмотрения и принятия соответствующих мер, отделом муниципального контроля администрации Дальнегорского городского округа, проведено 27.11.2023г. выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе выездного обследования, осуществлен визуальный осмотр состояния межквартальной системы водоотведения около МКД № 8 по ул. Осипенко в г. Дальнегорск, находящийся в эксплуатационной ответственности КГУП «Примтеплоэнерго».
Для приема и транспортировки канализационных хозяйственно-бытовых стоков (далее - стоки) от указанного МКД в централизованную систему водоотведения используются три канализационных колодца:
1 резервуар канализационного колодца принимающего стоки от подъезда МКД заполнен до горловины, отсутствуют признаки движения стоков в водовороте, на поверхности стоков скопление масс. Канализационный колодец не выполняет своих функций транспортировки стоков в централизованную систему водоотведения;
2 резервуар канализационного колодца заполнен на 2/3 объема камеры, стенки камеры заиленные;
3) канализационный колодец пустой, просматривается лоток, дно колодца заиленное.
Проницаемость канализационных труб отсутствует, на инженерных сетях и подземных коммуникациях системы водоотведения имеется засор (затор) который препятствует транспортировке стоков из первого канализационного колодца в централизованную систему водоотведения.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
По смыслу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 8 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с пунктом 3.1.1 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999г. № 168 (далее – Правила № 168) основной задачей служб эксплуатации систем водоотведения является обеспечение бесперебойной, надежной и эффективной работы всех элементов систем канализации - канализационных сетей и сооружений на них, очистных сооружений, насосных станций.
Пунктом 3.2.6 Правил № 168 определено что, организация осуществляющая водоотведение, выполняет техническую эксплуатацию системы канализации путем:
1) надзора за состоянием и сохранностью сети, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети;
2) устранение засоров и излива сточных вод на поверхность;
3) предупреждение возможных аварийных ситуаций (просадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно-регулирующей арматуры и т.п.) и их ликвидацию;
4) профилактический, текущий и капитальный ремонты, реновацию трубопроводов, каналов;
5) надзор за эксплуатацией сети и сооружений абонентов согласно договорам.
В ходе выездного обследования, выявлен факт засора (затора) в первом канализационном колодце, который препятствует надлежащему отведению стоков из МКД, идет подтопление стоками подвала МКД.
А пунктом 3.2.43 Правил № 168 дано четкое определение аварии. Аварией на канализационной сети считаются внезапные разрушения труб и сооружений или их закупорка с прекращением отведения сточных вод и изливом их на территорию. КГУП «Примтеплоэнерго» обязано устранить аварии внеочередном режиме.
П.п. «в», «г» п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 (далее – Правила № 644), устанавливают обязанность:
в) обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации;
г) своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией;
Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) установлено, что бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года, допустимая продолжительность перерыва водоотведения: не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно (в том числе при аварии).
Пунктом 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 149 Правил № 354, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.
(приводится описание действий (бездействия) контролируемого лица, организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 3.1.1, п.3.2.6, п. 3.2.43 Правил № 168, п.п. «в», «г» п. 34 Правил № 644, п. 34 Правил № 354
2) Обеспечить производство работ по прочистке канализационной системы (колодцев) на участке около многоквартирного дома № 8 по улице Осипенко в г. Дальнегорск, в соответствии с установленными требованиями до 30.11.2023г. |