|
Значение |
от «08» ноября 2023 года № 16-16/33-2023
1. Юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «Вирсавия», ОГРН 1132723007548, ИНН 2723166890, КПП 271701001.
Директору: Кочергину Максиму Павловичу.
1.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области охраны. Воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (реестровый номер функции 129)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее-Управление) 15.08.2023 получены обращения гражданина Мавланова Б. Б., гражданина Бойко В.В., гражданина Цедулко Г.А., а также еще 13 граждан от 17.08.2023 (прилагаются),
Согласно информации изложенной в обращениях 14 августа 2023 в период с 10 ч.00 мин. по 11ч. 00 мин. местного времени, гражданин представившийся как депутат р-на им. Полина Осипенко, Хабаровского края, Максим Павлович Кочергин, являющийся директором ООО «Вирсавия» осуществляющей деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг в местах обитания охотоморской популяции гренландских китов в районе Шантарского архипелага Хабаровского края управляя катером с государственным регистрационным номером ХА 0629 RUS27 совершил умышленный проезд
катером на большой скорости через группу краснокнижных гренландских китов в бухте Врангеля, Тугуро-Чумиканского района, Хабаровского края (Охотское море), чем создал опасную ситуацию для краснокнижных гренландских китов, являющихся символом Хабаровского края, а также для гостей базы Врангель, приехавших со всей России, чтобы понаблюдать за уникальными животными. Затем, совершая опасные маневрирования на катере проследовав на большой скорости через группу китов и группу туристов, находящихся на водном объекте на сапбордах, высадился на берег. По словам очевидцев события, гражданин Кочергин Максим находился в состоянии алкогольного опъянения, что подтверждают находящиеся в этот момент на берегу сотрудники базы и туристы.
При появлении катера на границе бухты, идущего с опасной скоростью, сотрудниками базы и научной группой были предприняты неоднократные попытки связаться с капитаном судна на общесудовом 16 и других каналах. Все попытки были проигнорированы. По словам очевидцев, хозяин судна вел себя крайне неадекватно, угрожал сотрудникам туристической базы расправой, допускал хамское поведение в отношении туристов и научных сотрудников, работавших в бухте.
Охотоморская популяция гренландских китов в районе Шантарского архипелага Хабаровского края, является самой малочисленной и полностью изолированной (географически и генетически) популяцией вида. Гренландский кит занесен в красную книгу России. Общая численность взрослых особей в популяции составляет менее 250 особей. Круглогодично эти животные обитают в водах Охотского моря, не покидая внутренние воды РФ. Данный вид – типичный представитель арктических вод, один из важнейших индикаторов состояния хрупких экосистем Арктики. К негативным факторам и угрозам, оказывающим наиболее сильное влияние на состояние популяций китообразных, относятся опасные климатические явления и изменение климата, физические барьеры на пути китов (строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений), загрязнение морской среды, морское строительство, добыча углеводородов и опасность разливов нефти. Помимо указанных угроз существует еще и антропогенный фактор – ещё одна опасность для популяции. Киты рискуют погибнуть, столкнувшись с судном или при попадании в рыболовецкие снасти, их вводит в стресс и гонит прочь от берега промышленный и судовой шум и настойчивое внимание туристов, часто подплывающих к китам на разных плавсредствах вплотную ради колоритной фото-и видеосъёмки. Охотоморской популяции гренландских китов в Красной книге России присвоен наивысший приоритет срочности и первоочерёдности природоохранных мер. Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) включил их в категорию находящихся под угрозой исчезновения.
Вышеперечисленные действия гражданина Кочергина М.П. могут привести к деградации естественной экологической среды обитания китов, их ранению или гибели, уходу из традиционных мест обитания и как следствие к угрозе полного исчезновения Охотоморской популяции гренландских китов.
В соответствии с ч.1 ст. 60 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» № 7- ФЗ от10.01.2002 в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ «О животном мире» № 52 от 24.04.1995 действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Кроме того, напоминаем, что согласно требованиям ст. 56 ФЗ РФ№ 52 от 24.04.1995 «О животном мире». юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии – по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч.1 ст. 60 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» № 7- ФЗ от10.01.2002;
- абз. 5 ст. 24 ФЗ РФ «О животном мире» № 52 от 24.04.1995.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Вирсавия», ОГРН 1132723007548, ИНН 2723166890, КПП 271701001, юр. адрес: 682392, Хабаровский край, район имени Полины Осипенко, поселок Херпучи, улица Центральная, дом 1, квартира 1, при осуществлении деятельности по предоставлению экскурсионных туристических услуг на маломерных судах в местах обитания охотоморской популяции гренландских китов в районе Шантарского архипелага, принять меры по неукоснительному соблюдению обязательных требований природоохранного законодательства установленных:
- ч.1 ст. 60 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» № 7- ФЗ от10.01.2002;
- ст. 24 ФЗ РФ «О животном мире» № 52 от 24.04.1995.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |