|
Значение |
В Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края поступила информация о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух и выпадении осадков в виде сажи на рельеф местности от котельной № 24, расположенной по адресу: ул. Магистральная, г. Елизово (исх. от 19.12.2023 № 26.01/7751).
Указанная котельная является объектом IV категории негативного воздействия на окружающую среду (код объекта 30-0141-000435-П).
26.06.2023 года изменена категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду с II на IV в соответствии с подпунктом 8. пункта 4 раздела IV II «Критерии отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории» (утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398). «Осуществление на объекте деятельности по производству, в том числе для собственных нужд, электрической энергии (с использованием оборудования с проектной электрической мощностью 1 МВт и менее) и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии) (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью 2 Гкал/час и менее при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 7 настоящего документа».
Согласно отчёту ПЭК за 2022 год, в результате эксплуатации источников выбросов в атмосферный воздух поступают 14 наименований загрязняющих веществ (в том числе бенз/а/пирен - 1 класса опасности), марганец, фтора газообразные соединения, фториды твердые (плохо растворимые), сероводород - 2 класса опасности).
Выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух от котельной № 24 осуществляется на основании Программы производственного экологического контроля ПАО «Камчатскэнерго» филиал Коммунальная энергетика, утверждена 10.01.2023 г.
Производственный контроль за выбросами в атмосферный воздух ведется расчетным методом.
В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 17 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19.11.2021 № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух…» определение качественного и количественного состава выбросов из выявленных источников загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ) осуществляется инструментальным и расчетными методами.
Из п. 18 вышеуказанного Порядка проведения инвентаризации следует, что для определения показателей выбросов организованных ИЗАВ используются преимущественно инструментальные методы. Случаи, при которых допускается использование расчетных методов для определения качественного и количественного состава выбросов из выявленных ИЗАВ, указаны в пунктах 26-28 Порядка проведения инвентаризации.
В случае использования расчетных методов в отчет о результатах инвентаризации выбросов включается обоснование выбора и применения использованных методов.
Согласно п. 26 Порядка проведения инвентаризации использование расчетных методов для определения показателей выбросов организованных ИЗАВ допускается в следующих случаях:
- отсутствие аттестованных методик измерения загрязняющего вещества;
- отсутствие практической возможности забора проб для определения инструментальными методами в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, утвержденными Росстандартом;
- отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Отсутствие инструментального контроля по загрязняющим веществам, поступающим в атмосферный воздух от котельной № 24 ПАО «Камчатскэнерго», приводит к нарушению обязательных требований, установленных п. 4 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 18 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19.11.2021 № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух…».
За невыполнение или несвоевременное выполнение данной обязанности предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 8.1 КоАП РФ (Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ПАО «Камчатскэнерго» организовать надлежащим образом производственный экологический контроль в части проведения инструментальных замеров по загрязняющим веществам, поступающим в атмосферный воздух на объекте НВОС «Котельная № 24 ПАО «Камчатскэнерго», код объекта - 30-0141-000435-П.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |