Проверка КУЛАКСИЗОВ АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ
№25240023733009266601

🔢 ИНН:	254000129016
🆔 ОГРН:	311253805900019
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	29.01.2024

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации КУЛАКСИЗОВ АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ (ИНН: 254000129016)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	254000129016
ОГРН проверяемого лица	311253805900019
Наименование проверочного листа	КУЛАКСИЗОВ АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	50.20
Наименование проверочного листа	Деятельность морского грузового транспорта

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение	средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Шабалин Иван Павлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	По информации МСКЦ «Владивосток» 15.09.2023 в акватории пролива Старка, в 100 метрах от берега острова Попова на выходе из пролива произошло Самоходного плашкоута «Новик» с грузовым автомобилем, груженым углем.
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	По информации МСКЦ «Владивосток» 15.09.2023 в акватории пролива Старка, в 100 метрах от берега острова Попова на выходе из пролива произошло Самоходного плашкоута «Новик» с грузовым автомобилем, груженым углем. 11 октября 2023 в ходе проведения выездного обследования наличие затонувших СП «Новик» и грузового автомобиля на акватории не установлено. Согласно донесению о ходе проведения поисковой операции и аварийно-спасательных работ от 19.09.2023 МСКЦ Владивосток СП «Новик» и грузовой автомобиль были подняты со дна пролива с помощью плавкрана «Черноморец - 10». Вместе с тем сведения об удалении утраченного груза (уголь) не поступали. 09 ноября 2023 в ходе выездного обследования установлено, что акватория пролива Старка Японского моря в районе опрокидывания СП «Новик» чистая, следов загрязнения нефтепродуктами и иными загрязняющими веществами визуально не наблюдается. Также, при помощи программного обеспечения эхолота был исследован рельеф дна в проливе Старка примерно в 100 метрах от берега острова Попова на выходе из пролива. В результате были обнаружены две возвышенности. Возвышенность высотой примерно 2,5 м на расстоянии примерно 163,33 м от причала острова Попова и возвышенность высотой примерно 1,5 м на расстоянии примерно 97,81 м от причала. В соответствии с информацией, полученной из Администрации города Владивостока, между Администрацией города Владивостока и ООО «Азимут» заключен договор от 05.04.2023 № 903/03-11/2023 на предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение затрат в связи с доставкой твердого топлива населению о. Попова. Также, по информации Администрации города Владивостока количество утерянного угля в проливе Старка, составляет 20 тонн и сведения об изъятии утраченного груза из акватории пролива Старка также отсутствуют. В соответствии с заключением № А-31/23 по расследованию аварийного случая на море, утвержденного Врио начальника МТУ Ространснадзора 06.12.2023 установлено что, 15.09.2023 судно было занято на перевозках автотехники, груженой углем навалом из бухты Боярин о. Русский назначением на о. Попова для нужд населения острова. Согласно договору перевозки №7, рейсы с углем совершались только в светлое время суток. Всего за это время было перевезено 6 автомашин с углем, когда капитан получил распоряжение судовладельца совершить перевозку последовательно еще двух автомашин с углем в направлении о. Попова. В 18:50 СП «НОВИК» прибыл в бухту Боярин для погрузки и перевозки дополнительно двух автомашин с углем. В 18:51 капитан судна получил все необходимые документы на перевозку груза от водителя самосвала «NISSAN DIESEL», загруженного древесным углем навалом, общим весом 32,760 т. В 18:55 самосвал «NISSAN DIESEL» заехал передом в трюм СП «НОВИК», аппарель была поднята и закрыта на цепи. Отход судна от берега б. Боярин из-за отлива был затруднен, так как носовая часть судна находилась на грунте. После нескольких неудачных попыток самостоятельно отойти, капитан судна попросил водителя самосвала «NISSAN DIESEL» помочь сдвинуть судно с грунта с помощью самосвала, сдать назад и резким торможением дать толчок судну сдвинуться с грунта. После нескольких попыток работы самосвала и работая главным двигателем полным ходом назад, СП «НОВИК» в 19:10 снялся в рейс на о. Попова. Не доходя до пирса о. Попова 500 - 600 м, в 19:20 появился крен судна на правый борт, забортная вода через аппарель начала поступать в трюм судна, самосвал сместился на правый борт, крен судна резко увеличился на правый борт до критического. Капитан СП «НОВИК» предпринял попытку исправить ситуацию, выровнять крен, перекладкой руля право на борт, но эти действия не дали результата. В 19:25 СП «НОВИК» в результате потери остойчивости и плавучести перевернулось и правым бортом легло на грунт на глубине 6 м в 75-100 м от береговой черты о. Попова. Самосвал с углем также ушел под воду. Аварийный случай свидетельствует о важности обеспечения достаточной остойчивости при плавании судна, погрузке габаритного груза на палубу (трюм) маломерного судна, об обеспечения тщательного крепления груза. Истинная причина аварийного случая заключается в непонимании судоводителями основных свойств и качеств судна, в отсутствии контроля посадки судна и характеристик его остойчивости перед выходом в рейс, в несоблюдении самых простых мер предосторожности, непонимании опасности, в которую ставится судно и экипаж, в небрежности и неосмотрительности. Таким образом, ИП Кулаксизов Анатолий Николаевич (ИНН 254000129016), вследствие недобросовестного исполнения принятых на себя обязательств по осуществлению безопасной деятельности морского грузового транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и иными международными соглашениями, ратифицированными Российской Федерации, а также в связи с ненадлежащей организацией обучения личного состава судовой команды СП «Новик». В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается. При этом ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» определяет сброс вредных веществ или стоков, содержащих такие вещества (далее — сброс вредных веществ) — любой сброс с судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, какими бы причинами он ни вызывался, включая любые утечку, удаление, разлив, протечку, откачку, выделение или опорожнение. Согласно пункту 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении ИП Кулаксизовым А.Н. возложенных на него обязанностей. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  ч. 1, ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;  часть 1, статья 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. ИП Кулаксизову Анатолию Николаевичу ИНН 254000129016, 690048, г. Владивосток, ул. Вострецова, 10В, кв. 80 Принять исчерпывающие меры по недопущению загрязнения акватории пролива Старка и неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды; (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)

Значение

По информации МСКЦ «Владивосток» 15.09.2023 в акватории пролива Старка, в 100 метрах от берега острова Попова на выходе из пролива произошло Самоходного плашкоута «Новик» с грузовым автомобилем, груженым углем. 11 октября 2023 в ходе проведения выездного обследования наличие затонувших СП «Новик» и грузового автомобиля на акватории не установлено. Согласно донесению о ходе проведения поисковой операции и аварийно-спасательных работ от 19.09.2023 МСКЦ Владивосток СП «Новик» и грузовой автомобиль были подняты со дна пролива с помощью плавкрана «Черноморец - 10». Вместе с тем сведения об удалении утраченного груза (уголь) не поступали. 09 ноября 2023 в ходе выездного обследования установлено, что акватория пролива Старка Японского моря в районе опрокидывания СП «Новик» чистая, следов загрязнения нефтепродуктами и иными загрязняющими веществами визуально не наблюдается. Также, при помощи программного обеспечения эхолота был исследован рельеф дна в проливе Старка примерно в 100 метрах от берега острова Попова на выходе из пролива. В результате были обнаружены две возвышенности. Возвышенность высотой примерно 2,5 м на расстоянии примерно 163,33 м от причала острова Попова и возвышенность высотой примерно 1,5 м на расстоянии примерно 97,81 м от причала. В соответствии с информацией, полученной из Администрации города Владивостока, между Администрацией города Владивостока и ООО «Азимут» заключен договор от 05.04.2023 № 903/03-11/2023 на предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение затрат в связи с доставкой твердого топлива населению о. Попова. Также, по информации Администрации города Владивостока количество утерянного угля в проливе Старка, составляет 20 тонн и сведения об изъятии утраченного груза из акватории пролива Старка также отсутствуют. В соответствии с заключением № А-31/23 по расследованию аварийного случая на море, утвержденного Врио начальника МТУ Ространснадзора 06.12.2023 установлено что, 15.09.2023 судно было занято на перевозках автотехники, груженой углем навалом из бухты Боярин о. Русский назначением на о. Попова для нужд населения острова. Согласно договору перевозки №7, рейсы с углем совершались только в светлое время суток. Всего за это время было перевезено 6 автомашин с углем, когда капитан получил распоряжение судовладельца совершить перевозку последовательно еще двух автомашин с углем в направлении о. Попова. В 18:50 СП «НОВИК» прибыл в бухту Боярин для погрузки и перевозки дополнительно двух автомашин с углем. В 18:51 капитан судна получил все необходимые документы на перевозку груза от водителя самосвала «NISSAN DIESEL», загруженного древесным углем навалом, общим весом 32,760 т. В 18:55 самосвал «NISSAN DIESEL» заехал передом в трюм СП «НОВИК», аппарель была поднята и закрыта на цепи. Отход судна от берега б. Боярин из-за отлива был затруднен, так как носовая часть судна находилась на грунте. После нескольких неудачных попыток самостоятельно отойти, капитан судна попросил водителя самосвала «NISSAN DIESEL» помочь сдвинуть судно с грунта с помощью самосвала, сдать назад и резким торможением дать толчок судну сдвинуться с грунта. После нескольких попыток работы самосвала и работая главным двигателем полным ходом назад, СП «НОВИК» в 19:10 снялся в рейс на о. Попова. Не доходя до пирса о. Попова 500 - 600 м, в 19:20 появился крен судна на правый борт, забортная вода через аппарель начала поступать в трюм судна, самосвал сместился на правый борт, крен судна резко увеличился на правый борт до критического. Капитан СП «НОВИК» предпринял попытку исправить ситуацию, выровнять крен, перекладкой руля право на борт, но эти действия не дали результата. В 19:25 СП «НОВИК» в результате потери остойчивости и плавучести перевернулось и правым бортом легло на грунт на глубине 6 м в 75-100 м от береговой черты о. Попова. Самосвал с углем также ушел под воду. Аварийный случай свидетельствует о важности обеспечения достаточной остойчивости при плавании судна, погрузке габаритного груза на палубу (трюм) маломерного судна, об обеспечения тщательного крепления груза. Истинная причина аварийного случая заключается в непонимании судоводителями основных свойств и качеств судна, в отсутствии контроля посадки судна и характеристик его остойчивости перед выходом в рейс, в несоблюдении самых простых мер предосторожности, непонимании опасности, в которую ставится судно и экипаж, в небрежности и неосмотрительности. Таким образом, ИП Кулаксизов Анатолий Николаевич (ИНН 254000129016), вследствие недобросовестного исполнения принятых на себя обязательств по осуществлению безопасной деятельности морского грузового транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и иными международными соглашениями, ратифицированными Российской Федерации, а также в связи с ненадлежащей организацией обучения личного состава судовой команды СП «Новик». В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается. При этом ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» определяет сброс вредных веществ или стоков, содержащих такие вещества (далее — сброс вредных веществ) — любой сброс с судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, какими бы причинами он ни вызывался, включая любые утечку, удаление, разлив, протечку, откачку, выделение или опорожнение. Согласно пункту 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются. Несоблюдение указанных требований свидетельствует о невыполнении ИП Кулаксизовым А.Н. возложенных на него обязанностей. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  ч. 1, ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;  часть 1, статья 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. ИП Кулаксизову Анатолию Николаевичу ИНН 254000129016, 690048, г. Владивосток, ул. Вострецова, 10В, кв. 80 Принять исчерпывающие меры по недопущению загрязнения акватории пролива Старка и неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды; (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)

Проверка КУЛАКСИЗОВ АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ №25240023733009266601