|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора рассматривается обращение Писаревой О.И. от 12.01.2024 о загрязнении атмосферного воздуха котельными «Центральная», «ДКВР», «РТПХС» с. Мильково, поступившее для рассмотрения по подведомственности из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (письмо от 17.01.2024 № ОГ-26-П-3-26, вх. от 18.01.2024 № 38-ОГ).
Кроме того, Управлением рассматривается информация Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 15.01.2024 № 41-00-01\67-96-2024 о превышении среднесуточной концентрации загрязняющих веществ (пыли неорганической) на границе санитарно-защитной зоны котельной «Центральная» (письмо от 15.01.2024 № 41-00-01/67-96-2024, вх. от 15.01.2024 № 493).
Согласно пояснений АО «Камчатэнергосервис» от 30.01.2024 № 05-184 следует, что превышение максимально-разовых концентраций (мг/м3) «Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния 70-20%», «Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния менее 20%» на котельной «Центральная» наблюдалось 13.01.2024 в 13 часов 00 минут и в 19 часов 00 минут. Концентрация загрязняющих веществ, зафиксированная в 13 часов 00 минут, обусловлена повышенной работой котельной «Центральная» в утренние часы для обеспечения жителей с. Мильково горячей водой.
АО «Камчатэнергосервис» согласно утвержденной программе производственного экологического контроля, проводит инструментальные исследования качества атмосферного воздуха на границе санитарно-защитных зон котельных. По результатам производственного контроля за состоянием атмосферного воздуха в декабре 2023 года превышение максимально-разовых концентраций (мг/м3) «Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния 70-20%», «Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния менее 20%» на котельной «Центральная», «ДКВР», «РТПХС» не выявлено.
Согласно протокола результатов измерений проб промышленных выбросов от 11.12.2023 № 2140/2-ПВ/2023 эффективность очистки отходящих дымовых газов по саже (углероду) составила 70,86 %, по взвешенным частицам (пыли) составила 70,93 %, при установленной Паспортом газоочистного оборудования степени очистки в 70 %.
Из ответа Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 29.01.2024 № 41-00-03/67-375-2024 следует, что Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю в рамках выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении АО «Камчатэнергосервис» в с. Мильково в период с 12.01.2024 по 19.01.2024 организован отбор проб атмосферного воздуха на границе санитарно-защитных зон котельных и селитебной территории с. Мильково.
По результатам лабораторных исследований атмосферного воздуха 13.01.2024
на границе СЗЗ котельной «Центральной» установлено превышение среднесуточных
концентраций загрязняющих веществ:
- пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния 70-20% - в 3,6 раз.
- пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния 20% - 2,2 раза.
Исходя из анализа данных Деклараций о негативном воздействии на окружающую среду, результатов производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха за 2022 год превышения концентрации загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны котельных (в том числе «Пыли неорганической, содержащей двуокись кремния 70-20%», «Пыли неорганической, содержащей двуокись кремния менее 20%») не установлены.
При этом, согласно результатов производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха за 2023 год по котельной «Центральная» (протокол результатов измерений проб промышленных выбросов от 11.12.2023 № 2140/2-ПВ/2023) эффективность очистки отходящих дымовых газов на циклоне ЦН-15-500х6УП по саже (углероду) составила 70,86 %, по взвешенным частицам (пыли) составила 70,93 % при установленной Паспортом газоочистного оборудования степени очистки в 70 %.
В ходе анализа материалов установлено, что причинам произошедшего 13.01.2024 превышения максимально-разовых концентраций (мг/м3) «Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния 70-20%», «Пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния менее 20%» в санитарно-защитной зоне котельной «Центральная» способствовали обстоятельства технической эксплуатации котельной (залповый выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в момент загрузки угля в котел), нарушения технологического регламента эксплуатации котельной и регламентных работ эксплуатации газоочистного оборудования - циклона ЦН-15-500х6УП), а также несоответствия принимаемых мер по охране атмосферного воздуха, установленных в Программе производственного экологического контроля АО «Камчатэнергосервис».
(приводится описание, включая адрес (место) действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, ИП и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 16.1, ч. 2 ст. 25, п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39, Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», п. 9 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.09.2017 № 498 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа», ответственность за нарушение которых предусмотрена ч. 3 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Камчатэнергосервис» принять меры по недопущению превышения максимально-разовых концентраций «Пыли неорганической, содержащей двуокись кремния 70-20%», «Пыли неорганической, содержащей двуокись кремния менее 20%» в санитарно-защитной зоне котельной «Центральная», исключить нарушения технологического регламента эксплуатации котельной, регламентных работ эксплуатации газоочистного оборудования - циклона ЦН-15-500х6УП; Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществлять в соответствии с Программой производственного экологического контроля. |