Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ "КАМЧАТСКЭНЕРГО"
№25240023733009594842

🔢 ИНН:
4100000668
🆔 ОГРН:
1024101024078
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.02.2024

Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ "КАМЧАТСКЭНЕРГО" (ИНН: 4100000668)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4100000668
ОГРН проверяемого лица 1024101024078
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ "КАМЧАТСКЭНЕРГО"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.11.1
Наименование проверочного листа Производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты юридического лица или индивидуального предпринимателя, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, которые подлежат федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в связи с тем, что один из таких объектов юридического лица или индивидуального предпринимателя подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Подвид объекта

Значение объекты юридического лица или индивидуального предпринимателя, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, которые подлежат федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в связи с тем, что один из таких объектов юридического лица или индивидуального предпринимателя подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лесин Александр Михайлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора из Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края поступили материалы, содержащие сведения о выбросах загрязняющих веществ и выпадения осадков в виде сажи от котельной № 7 по адресу: ул. Завойко, 94 г. Елизово (письмо от 08.02.2024 № 26.26/771, вх. № 1938 от 09.02.2024). Котельная № 7 поставлена на государственный учет, как объект НВОС код 30-0141-000324-П, II категория, категория риска – средняя, эксплуатируется ПАО «Камчатскэнерго». 1. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. В соответствии с ч. 4 ст. 22 Закона № 96-ФЗ инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 утвержден «Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» (далее – Порядок). Согласно п. 2 Приказа Минприроды России от 19.11.2021 № 871 документация по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденная до вступления в силу настоящего приказа, является действующей и подлежит корректировке в случаях, предусмотренных Порядком. В случае, если для объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, утвержденная до вступления в силу настоящего приказа документация по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не соответствует требованиям Порядка, такая документация должна быть оформлена в соответствии с требованиями Порядка и утверждена в срок не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего приказа. Согласно п. 4 Приказа Минприроды России от 19.11.2021 № 871 приказ вступает в силу с 01 марта 2022 года. Согласно п. 1 раз. I Порядка инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с использованием стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Инвентаризация источников выбросов проведена ПАО «Камчатскэнерго» в 2020 году по 3 энергорайону г. Елизово, в который входят котельные № 16, 18, 23, 7, 8, 9 вышеуказанные котельные поставлены на государственный учет как отдельные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, в силу вышеуказанных требований для каждого объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, должна проводиться инвентаризация источников выбросов Учитывая, что инвентаризация источников выбросов по объекту котельная № 7 код 30-0141-000324-П проведена с нарушением Порядка, юридическому лицу необходимо было провести инвентаризацию источников выбросов по объекту котельная № 7 код 30-0141-000324-П не позднее 01 марта 2023 года. 2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий в согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Согласно ст. 25 Закона № 96-ФЗ производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов. Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха является составной частью производственного экологического контроля. Сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, полученные при проведении производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, указываются в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно п. 17 раз. IV Порядка определение качественного и количественного состава выбросов из выявленных источников загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ) осуществляется инструментальным и расчетными методами. В соответствии с п. 18 раз. IV Порядка, для определения показателей выбросов организованных ИЗАВ используются преимущественно инструментальные методы. Случаи, при которых допускается использование расчетных методов для определения качественного и количественного состава выбросов из выявленных ИЗАВ, указанные в п.п. 26-28 раз. IV Порядка № 871, в том числе при отсутствии: - аттестованных методик (методов) измерения загрязняющего вещества; - практической возможности забора проб для определения инструментальными методами в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, утверждаемыми Росстандартом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений; - практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов (например, высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к ИЗАВ). Таким образом, в случае использования расчетных методов в отчет о результатах инвентаризации выбросов включается обоснование выбора и применения использованных методов. По данным ПТО УОНВОС по объекту котельная № 7 код 30-0141-000324-П на государственный учет поставлены следующие стационарные источники выбросов № 0009 (дымовая труба № 1) и № 0010 (дымовая труба № 2) При анализе данных содержавшихся в отчете ПЭК по объекту котельная № 7 код 30-0141-000324-П установлено, что производственный экологический контроль за выбросами: - от источников 0009 (дымовая труба № 1) по загрязняющим веществам: азота диоксид; азот (II) оксид; сера диоксид; углерод оксид ведется инструментальным методом, а по: углерод (сажа); бензапирен; мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий) расчетным методом. - от источника № 0010 (дымовая труба № 2) по загрязняющим веществам: азота диоксид; азот (II) оксид; сера диоксид; углерод оксид; углерод (сажа); бензапирен; мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий) ведется только расчетным методом. Инвентаризация источников выбросов по объекту котельная № 7 код 30-0141-000324-П проведена в 2020 году. В отчете о результатах инвентаризации выбросов обоснований проведение расчётного метода определения качественного и количественного состава выбросов загрязняющих веществ: углерод (сажа); бензапирен; мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий) от источника 0009 (дымовая труба № 1) и № 0010 (дымовая труба № 2) по загрязняющим веществам: азота диоксид; азот (II) оксид; сера диоксид; углерод оксид; углерод (сажа); бензапирен; мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий) отсутствую. Следовательно, измерение загрязняющих веществ поступающих в атмосферный воздух: - от источника 0009 (дымовая труба № 1) по загрязняющим веществам: углерод (сажа); бензапирен; мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий) должно осуществляться инструментальным методом; - от источника № 0010 (дымовая труба № 2) по загрязняющим веществам: азота диоксид; азот (II) оксид; сера диоксид; углерод оксид; углерод (сажа); бензапирен; мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий) должно осуществляться инструментальным методом. 3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, согласно ч. 1 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ представляют декларацию о воздействии на окружающую среду (далее – Декларация). Согласно ч. 4 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ одновременно с подачей декларации представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. Форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) утверждена приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509. ПАО «Камчатскэнерго» по объекту котельная № 20 код 30-0141-000431-П, II категории представило декларацию, с приложением нормативов ПДВ для 2-го Энергорайона г. Елизово. Раздел IV «Масса выбросов загрязняющих веществ» декларации согласно ч. 23 прил. 2 Порядка, утвержденного приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509, заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов, который прилагается к Декларации. Методика разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждена, приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581 (далее – Методика). Согласно ч. 9 Методики для действующих объектов ОНВ предельно допустимые выбросы разрабатываются на основе данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которая проводится в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения такой инвентаризации и корректировки. Инвентаризация источников выбросов по объекту котельная № 7 код 30-0141-000324-П проведена в 2020 году. По результатам инвентаризации определены источники выбросов, наименование загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух их объем и масса. Согласно результатам инвентаризации по источнику выброса 0010 (дымовая труба № 2) определены следующие данные о массе выбросов загрязняющих веществ (г/с, т/год): Название вещества Максимальный разовый выброс, г/с Валовой выброс, т/год Азот (IV) оксид (Азота диоксид) 0.1197161 1.848194 Азот (II) оксид (Азота оксид) 0.0194539 0.300331 Углерод (Сажа) 0.0694498 1.072176 Сера диоксид (Ангидрид сернистый) 0.6474874 15.3272 Углерод оксид 0.2947555 4.550476 Бензпирен 0,000000308 0,000004746 Мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий) 0.0052342 0.080742 В разделе IV «Масса выбросов загрязняющих веществ» декларации по источнику выброса 0010 (дымовая труба № 2) заявлены следующие данные о массе выбросов загрязняющих веществ (г/с, т/год): Название вещества Максимальный разовый выброс, г/с Валовой выброс, т/год Азот (IV) оксид (Азота диоксид) 0.2306632 1.753021 Азот (II) оксид (Азота оксид) 0.0374828 0.284866 Углерод (Сажа) 0.1302310 1.072176 Сера диоксид (Ангидрид сернистый) 1.2141565 15.327200 Углерод оксид 0.5527201 4.550476 Бензпирен 0.00000057962 0.00000476813 Мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий) 0.0098151 0.080742 Таким образом, выбросы загрязняющих веществ (г/с, т/год) от источника выбросов 0010 (дымовая труба № 2) по результатам инвентаризации, не соответствует значениям выбросов загрязняющих веществ (г/с, т/год) заявленных в разделе IV декларации. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: отсутствие инвентаризация источников выбросов по объекту котельная № 7 код 30-0141-000324-П, проведенной в соответствии с требованиями Порядка, является нарушением требований ч.ч. 1, 4 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п.п. 2, 4 Приказа Минприроды России от 19.11.2021 № 871, п. 1 раз. I Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при эксплуатации, зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства); отсутствие инструментальных измерений от источника выбросов 0009 (дымовая труба № 1) по загрязняющих веществ: углерод (сажа); бензапирен; мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий), от источника выбросов 0010 (дымовая труба № 2) по загрязняющих веществ: азота диоксид; азот (II) оксид; сера диоксид; углерод оксид; углерод (сажа); бензапирен; мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий) при проведении производственного экологического контроля, нарушает требования ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 18 раз. IV Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при эксплуатации, зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства); предоставление недостоверных сведений в разделе IV декларации о воздействии на окружающую среду по объекту код 30-0141-000324-П (источник выбросов 0010 – дымовая труба № 2), нарушает требования ч.ч. 3, 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ч. 23 прил. 2 Порядка утвержденного приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509, ч. 9 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (искажение информации об источниках загрязнения окружающей среды содержащейся в декларации о воздействии на окружающую среду). приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ПАО «Камчатскэнерго» принять следующие меры: - провести инвентаризацию источников выбросов по объекту котельная № 7 код 30-0141-000324-П в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871; - организовать проведение производственного экологического контроля за выбросами инструментальным методом: 1) от источника 0009 (дымовая труба № 1) по загрязняющим веществам: углерод (сажа); бензапирен; мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий); 2) от источника 0010 (дымовая труба № 2) по загрязняющим веществам: азота диоксид; азот (II) оксид; сера диоксид; углерод оксид; углерод (сажа); бензапирен; мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий); - провести корректировку декларации о воздействии на окружающую среду по объекту код 30-0141-000324-П в соответствии результатами проведенной инвентаризации источников выбросов.
Вакансии вахтой