|
Значение |
Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с п. 2.2 Протокола совещания по теме «Итоги реализации федерального проекта «Генеральная уборка» в 2023 году» под председательством Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования С.Г. Радионовой от 18.12.2023 № СР-12-пр и поручением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.04.2024 № СР-02-02-31/13394 проведен анализ сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), размещенных в федеральном государственном реестре объектов НВОС, а также в государственном реестре объектов размещения отходов (далее – ГРОРО).
Согласно решению Арбитражного суда г. Москвы № А40-129683/19 от 30.09.2019 (оставлено без изменения Девятым Арбитражным апелляционным судом от 10.02.2020) и приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 1808 от 28.12.2020 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов» 10 объектов размещения отходов ГУП «Спецтранс» включены в ГРОРО, в том числе: полигон твёрдых коммунальных отходов в с. Никольское (№ ГРОРО 41-00035-3-01808-281220).
Характеристика объекта размещения отходов составлена по результатам инвентаризации ГУП «Спецтранс» и была представлена в составе обосновывающих документов для включения объекта в ГРОРО.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.05.2024 № ЮЭ9965-24-64326211, ГУП «Спецтранс» (ИНН 4101111674) прекратило деятельность 24.05.2023, правопреемником является акционерное общество «Спецтранс» (4100046983).
Постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 17.11.2022 № 263 утвержден единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами АО «Спецтранс» для потребителей Камчатского края на 2023-2026 годы.
Приказом АО «Спецтранс» от 27.12.2023 № 428 на 2024 год утверждён прейскурант цен на услуги регионального оператора по обращению с ТКО, в том числе для Алеутского муниципального округа (п. 12 приложения № 1 к приказу).
На основании вышеизложенного, АО «Спецтранс», являясь региональным оператором по обращению с ТКО, осуществляет деятельность по размещению отходов, образующихся, в том числе, в с. Никольское Алеутского муниципального округа.
В соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
В соответствии с Критериями отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, полигон ТКО в с. Никольское как объект НВОС, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по обращению с отходами производства и потребления, в части касающейся размещения отходов, подлежит отнесению к I или II категории в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду.
Таким образом, объект НВОС, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по размещению отходов производства и потребления, подлежит постановке на учет в государственный реестр объектов НВОС.
Обязательства по постановке на государственный учет указанного объекта возложены на АО «Спецтранс», которое поставило полигон ТКО в с. Никольское в ГРОРО, обозначив себя эксплуатирующей организацией.
Вместе с тем установлено, что полигон ТКО в с. Никольское (№ ГРОРО 41-00035-3-01808-281220), как объект НВОС, на государственный учёт не поставлен, заявка о постановке на государственный учет полигона ТКО в с. Никольское (№ ГРОРО 41-00035-3-01808-281220) как объекта НВОС, содержащая сведения для внесения в государственный реестр НВОС, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, до настоящего времени в Управление не поступала.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.ч.1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов НВОС предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 8.46 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Спецтранс» принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства РФ, установленных ч.ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно обеспечить выполнение обязанностей по постановке на государственный учет объекта размещения отходов (объекта НВОС) - полигона ТКО в с. Никольское Алеутского муниципального округа. |